只要下列条件同时存在，法院就应认定债务人不能清偿到期债务：债权债务关系依法成立，债务履行期限已届满，债务人未完全清偿债务。债务人的资产负债表等显示其全部资产不足以偿付全部负债的，法院应当认定债务人资产不足以清偿全部债务，但有相反证据足以证明债务人资产能够偿付全部负债的除外。
一、哪些人可以申请破产清算？
债务人有《企业破产法》第二条规定的情形，可以向人民法院提出重整、和解或者破产清算申请。债务人不能清偿到期债务，债权人可以向人民法院提出对债务人进行重整或者破产清算的申请。企业法人已解散但未清算或者未清算完毕，资产不足以清偿债务的，依法负有清算责任的人应当向人民法院申请破产清算。《企业破产法》第二条规定：企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照本法规定清理债务。企业法人有前款规定情形，或者有明显丧失清偿能力可能的，可以依照本法规定进行重整。
二、有那些人可以申请公司破产呢？
债权人或者债务人都可以申请公司破产。根据《企业破产法》第七条规定，债务人有本法第二条规定的情形，可以向人民法院提出重整、和解或者破产清算申请。债务人不能清偿到期债务，债权人可以向人民法院提出对债务人进行重整或者破产清算的申请。企业法人已解散但未清算或者未清算完毕，资产不足以清偿债务的，依法负有清算责任的人应当向人民法院申请破产清算。第二条企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照本法规定清理债务。企业法人有前款规定情形，或者有明显丧失清偿能力可能的，可以依照本法规定进行重整。
三、申请个人破产的条件是什么
申请个人破产有以下两个条件：
1、不能清偿到期债务。债务人对请求偿还的到期债务，因丧失清偿能力而无法偿还的客观财产状况，也称不能支付或支付不能；
2、资不抵债或明显缺乏清偿能力。资不抵债是指债务人的负债超过实有资产，与不能清偿并不相同。不能清偿到期债务为现金流标准，资不抵债为资产负债表标准。
总的来说，债务人明显丧失清偿能力，不能清偿的是期限已经届满、债权人已提出清偿要求的债务。债务人对全部或主要债务不能清偿处于持续状态，满足以上要求的欠款者才能申请个人破产。
【本文关联的相关法律依据】
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国企业破产法〉若干问题的规定》第二条
下列情形同时存在的，人民法院应当认定债务人不能清偿到期债务：
（一）债权债务关系依法成立；
（二）债务履行期限已经届满；
（三）债务人未完全清偿债务。
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