聚众扰乱公共场所秩序的必须达到情节严重程度才会构成犯罪。所谓情节严重，在司法实践中，一般是指聚众扰乱公共场所秩序，交通秩序人数多或时间长，造成人员伤亡或者公私财产重大损失的，影响或者行为手段恶劣的，等等。根据《中华人民共和国刑法》规定，聚众扰乱车站、码头、民航站、商场、公园、影剧院、展览、体育场或者其他公共场所的秩序，聚众堵塞交通或者破坏交通秩序、抵制、阻碍国家治安管理人员依法执行职务的，情节严重的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。
一、拉横幅维权犯法吗
拉横幅维权是否犯法，要根据具体情况而定：
1、拉横幅维权在法律规定的范围内是合法的；
2、若妨害了社会管理，对公共秩序有扰乱的情形，则属于违法行为。公安机关可以按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定对行为人进行行政处罚。
一、有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：
1、扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的；
2、扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的；
3、扰乱公共汽车、电车、火车、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的；
4、非法拦截或者强登、扒乘机动车、船舶、航空器以及其他交通工具，影响交通工具正常行驶的；
5、破坏依法进行的选举秩序的。
二、聚众扰乱公共场所秩序罪的犯罪构成要件是：
1、客体要件：该罪侵犯的客体是公共场所秩序或交通秩序；
2、客观要件：该罪在客观方面表现为聚众扰乱公共场所或交通秩序，情节严重的行为；
3、主体要件：该罪主体是一般主体。凡年满16周岁且具有刑事责任能力的自然人均能构成该罪；
4、主观要件：该罪在主观方面只能是故意。行为人聚众扰乱公共场所秩序或交通秩序的目的，一般是制造事端，给有关机关、部门施加压力，以满足其某些无理要求。
综上所述，拉横幅维权是否犯法，要根据具体情况而定。有法律规定的违法情形的，按照情节处理。聚众扰乱公共场所秩序罪的构成要件包括主体、客体、主观、客观四个方面。
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