一、决策职能
工程承包方应具有统筹、果断的决策能力。前期的决策对设计阶段、施工阶段及工程建成后的运行阶段均产生重要影响。
二、计划职能
工程承包方应具有周到的计划能力。把在建工程的全过程，全部目标和全部活动都纳入计划轨道，用动态的计划系统(趋势图、节点图等)来协调与控制整个工程的过程，使建设活动协调有序地实现预期目标。正因为有了计划职能，才能使各项工作是可以预见的，可控制的。
三、组织职能
工程承包方应该具有组织职能，通过建立以工程经理为中心的工程管理体系来实现组织保证，确定职责，授予权力，建立制度，确保工程完工。
四、协调职能
由于在建工程实施的各阶段，相关的各层次，相关的部门之间存在着大量的结合部，在结合部内存在着大量的犬牙交错的关系，故工程管理部应具有相当强的协调能力，合理安排各工种之间的施工，协调各系统之间的技术接口、通讯协议、联动要求等，排除障碍，确保系统正常运行。
五、控制职能
工程承包方为了实现预定的工程目标，必须具有控制手段，也就是控制职能。这是因为在建设工程过程中，偏离预定目标的可能性是经常存在的，故必须随时通过决策、计划、协调、信息反馈等各种手段，采用科学的、系统的管理方法，去纠正偏差，以确保目标的实现。但是目标有总体的、全部的，也有阶段的、分项的；各个分项的、阶段的目标组成一个体系，因此目标的控制也必须是系统的、连续的，作为工程承包方的主要目标就是进度、质量和竣工验收。
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