法律分析：

公司法规定股票发行价格不得低于票面金额。公司对公开发行股票所募集资金，必须按照招股说明书所列资金用途使用。改变招股说明书所列资金用途，必须经股东大会作出决议。擅自改变用途而未作纠正的，或者未经股东大会认可的，不得公开发行新股。还对公司发行新股作出了条件的限制，只有运营状况良好、没有重大违法行为的公司才能公开发行新股票，其他的不符合条件的公司发行新股就属于违法行为了。

法律依据：

《中华人民共和国公司法》

第七十七条 设立股份有限公司，应当具备下列条件：

(一)发起人符合法定人数；

(二)发起人认购和募集的股本达到法定资本最低限额(三)股份发行、筹办事项符合法律规定；

(四)发起人制订公司章程，采用募集方式设立的经创立大会通过；

(五)有公司名称，建立符合股份有限公司要求的组织机构；

(六)有公司住所。

第一百二十七条 股票发行价格可以按票面金额，也可以超过票面金额，但不得低于票面金额。