依据民事诉讼法司法解释的规定，合同效力确认的诉讼属于确认之诉，是不适用调解制度的，应由法院进行判决。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》
第一百四十二条人民法院受理案件后，经审查，认为法律关系明确、事实清楚，在征得当事人双方同意后，可以径行调解。
第一百四十三条适用特别程序、督促程序、公示催告程序的案件，婚姻等身份关系确认案件以及其他根据案件性质不能进行调解的案件，不得调解。
第一百四十四条人民法院审理民事案件，发现当事人之间恶意串通，企图通过和解、调解方式侵害他人合法权益的，应当依照民事诉讼法第一百一十二条的规定处理。
一、应该如何确认合同无效
1．无效合同的无效是一种确定的事实状态，不必有人主张其无效，也不必确认其无效，其本身是自始无效、当然无效。
2．对合同是否无效有争议的，当事人有权主张其无效并加以确认。
3．不只是人民法院和仲裁机构有权确认合同无效。无效合同的无效确认权，可以由当事人自己行使，可以由人民法院或者仲裁机关行使，也可以由行政机关等其他主体行使，而不仅仅是人民法院或仲裁机关才有权行使。
4．合同当事人以外的其他主体，一般来说，没有权力主张该合同无效；人民法院和仲裁机关，也不能主动宣告合同无效。无效合同纠纷的民事纠纷性质，决定了合同当事人以外的其他主体，不能随意主张合同无效，除非该无效合同损害了他们的利益。否则，根据民事诉讼法的规定，他们没有原告的资格。根据不告不理原则，人民法院和仲裁机关即使发现了某个合同为无效合同，也不能主动宣告该合同无效。
5．行政机关在一定的场合下，也有权确认合同无效。无效合同的无效是由发生争议的当事人自己来确认合同无效，还是诉请人民法院或仲裁机构依法审理或仲裁，或者请求其他主体以仲裁人的身份确认合同无效，都是有效的纠纷解决方式。因而，如果当事人请求行政机关对他们的合同纠纷进行行政调解，行政机关则可以以中间人的身份对纠纷进行调解，并对合同是否无效作出确认。
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