没有毕业证是不能办理失业证的，可以向学校申请失业证明之后再进行办理。失业证办理的具体流程如下：1、各类人员到所属社区居委会、学校、单位等出具领取失业证的证明;2、到街道办证大厅一楼出具有关的证件、证明，经街道社区服务中心审批、盖章、办理《失业证》;3、《失业证》迁街的须到原所属区街办理失业人员关系转移介绍信(收回原失业证)，再带1—4项证件到本街道办理。劳动者提出失业登记申请，工作人员对申请人的有关情况和材料进行审核，经审核合格的，办理失业登记手续，并发放失业证。失业证办理地点：通常情况下失业证的办理是在人社部门劳动就业，也有部分地区将次业务下放到乡镇如乡镇人社所，办理前咨询清楚，避免多跑腿。也可以登录当地人社部门的网站，通过网站查询后再进行办理会更加靠谱!失业人员办理失业登记后，由区劳动就业服务机构在5个工作日内核发《失业证》。《失业证》由市劳动行政部门统一印制。失业人员本人应持身份证原件、户口簿原件、两张免冠一寸照片和下列材料到户籍所在地街道(乡镇)劳动保障管理站进行失业登记。
法律依据：《失业保险条例》第十六条城镇企业事业单位应当及时为失业人员出具终止或者解除劳动关系的证明，告知其按照规定享受失业保险待遇的权利，并将失业人员的名单自终止或者解除劳动关系之日起7日内报社会保险经办机构备案。城镇企业事业单位职工失业后，应当持本单位为其出具的终止或者解除劳动关系的证明，及时到指定的社会保险经办机构办理失业登记。失业保险金自办理失业登记之日起计算。失业保险金由社会保险经办机构按月发放。社会保险经办机构为失业人员开具领取失业保险金的单证，失业人员凭单证到指定银行领取失业保险金。
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