(二十一)强化旅游市场属地监管责任。各州、市人民政府负责本州、市旅游市场监管，州、市人民政府主要领导为旅游市场监管第一责任人。将旅游市场监管纳入年度综合考评内容，对市场监管不力，发生恶性旅游事件，造成恶劣社会影响的，对有关责任人进行严肃问责。

(二十二)切实加大监督考核问责力度。建立旅游综合监管考核评价制度，纳入全省综合考核评价体系。重点依据旅游者投诉情况、违法违规案件、处置应对效率、旅游者满意度等指标，每季度对州、市旅游综合监管进行量化考评，考评结果予以通报。季度综合考评连续3次处于后3位的，对州、市人民政府主要领导进行约谈;连续3次处于末位的，对州、市人民政府主要领导及有关人员进行问责。

对云南省旅游业普遍存在的一些问题作了具体的规范。云南风景以及人文十分独特，它的旅游业为该省的经济发展带来了十分积极的影响，所以一些不规范的旅游行业行为应及时进行整改，以使得云南省的旅游业得以重新进入良性发展。

一、旅行社经营范围有哪些

（一）国际旅行社的经营范围

国际旅行社的经营范围包括：入境旅游业务、出境旅游业务和国内旅游业务。具体业务包括内容如下：

1、招徕我国旅游者在国内旅游，为其安排交通、游览、住宿、饮食、购物、娱乐及提供导游服务。

2、招徕外国旅游者来中国，华侨及港澳台通报归国及回内地旅游，为其安排交通、游览、住宿、饮食、购物、娱乐及提供导游等相关服务。

3、经国家旅游局批准，招徕、组织我国境内居民到外国和我国港澳台地区旅游，为其安排领队及委托接待服务。

4、经国家旅游局批准，招徕、组织我国境内居民到规定的与我国接壤的国家的边境地区旅游，为其安排领队及委托接待服务。

5、经批准，接受旅游者委托，为旅游者代办入境、出境及签证手续

6、为旅游者代购、代订国内外交通客票，提供行李服务。

7、其他经国家旅游局规定的旅游业务。

（二）国内旅行社的经营范围

1、招徕、组织我国大陆地区游客在国内旅游，为其安排交通游览住宿饮食购物娱乐及提供导游等相关服务。

2、接受我国大陆地区游客委托，代购代订国内交通客票。

3、经国家有关部门批准地处边远地区的国内旅行社可以接待前往该地区的海外游客。

4、接受我国大陆地区游客委托为其便利托运行李领取行李等业务。