集体土地所有者出具同意抵押的证明；对抵押的土地使用权进行地价评估；确认土地估价结果；抵押双方签订抵押合同；申请抵押登记；审核、登记；核发抵押证明书。集体荒地土地使用权和乡村企业集体土地使用权抵押须经被抵押土地的集体土地所有者同意。

乡村企业集体土地使用权抵押的，集体土地所有者出具的同意抵押的书面证明包括：在实现抵押权时同意按法律规定的土地征用标准补偿后转为国有土地；征地费是否作为清偿资金。集体土地所有者在出具同意乡村企业集体土地使用权抵押的书面证明前须将土地抵押有关事项在村农民集体内部履行合法手续。

一、办理土地抵押登记需要准备哪些材料

1、《土地他项权利（抵押）登记申请书》（需盖公章）；

2、国有划拨土地和集体土地：

（1）须提交土地使用证和房屋所有权证（原件校对后交复印件）

（2）国有出让土地，如已领取房屋所有权证的，须提交国有土地使用证和房屋所有权证（原件校对后交复印件）

（3）国有出让土地如尚未领取房屋所有权证的须提供国有土地使用证，若原土地出让合同约定投入须达到开发投资总额100％后才能抵押的，还须提供建筑工程施工许可证与建筑工程竣工验收备案表（原件校对后交复印件）；若原土地出让合同约定投入须达到开发投资总额25％后才能抵押的，还须提供建筑工程施工许可证（原件校对后交复印件），及投入已达到25％（不含地价款）的有关证明；

3、主合同和抵押合同；

4、土地价格评估报告或作价协议书，划拨土地必须提交经国土部门确认及核定补缴的土地出让金数额的评估报告（原件校对后交复印件）；

5、抵押权人的单位证照、法定代表人（负责人）身份证复印件（可由抵押权人盖公章证明为原件复印件）；

6、抵押人单位证照、法定代表人（个人）身份证（原件校对后交复印件）及抵押人法人身份证明；

7、抵押人和抵押权人委托他人办理抵押登记的，提交委托书和代理人身份证件（原件校对后交复印件）；

8、以房地产开发用地抵押的，提交抵押双方鉴证的房屋预售情况说明；

9、以集体土地使用权抵押的，提交集体土地所有者同意抵押证明；

10、抵押权人为非金融机构的，其抵押借款行为应当依法办理有关批准手续，并提交有关批准文件（原件校对后交复印件）；

11、如土地使用证与房屋所有权证记载的坐落不合的，需提供地名办或当地街道办事处的有关证明。

二、土地使用权取得方式有几种

土地使用权取得方式有：土地出让金；土地使用权划拨；土地使用权出让；土地使用权转让；土地使用权出租；土地使用权抵押；农村集体土地等七种方式。土地使用权指国家机关、企事业单位、农民集体和公民个人以及三资企业凡具备法定条件者，依照法定程序或依约定对国有土地所享有的占有、利用、收益和有限处分的权利。

【本文关联的相关法律依据】

《中华人民共和国土地管理法》第六十三条

土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途，并经依法登记的集体经营性建设用地，土地所有权人可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用，并应当签订书面合同，载明土地界址、面积、动工期限、使用期限、土地用途、规划条件和双方其他权利义务。

前款规定的集体经营性建设用地出让、出租等，应当经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。

通过出让等方式取得的集体经营性建设用地使用权可以转让、互换、出资、赠与或者抵押，但法律、行政法规另有规定或者土地所有权人、土地使用权人签订的书面合同另有约定的除外。