法律分析：借钱不还属于民事纠纷，一般公安局不会立案。借钱不还没有数额限制，若对方借钱不还，可以到他户籍地或者经常居住地起诉。也可以去法院调解或起诉，不管金额多少，法院都会立案。因为民事权利是以维权为目的，立案要求与款项数额没有直接关系，法理上推论是只要有侵权事实存在就应立案，比如有些民事权利而没有金钱的给付义务，同样在民事法律调整的范围。

法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》

第三条 人民法院受理公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的民事诉讼，适用本法的规定。

第一百二十二条 起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。