法律主观：

不是，清税证明是第一步，就是在注销前，正常生产经营期间，把纳税申报和税款缴纳义务都履行完毕。 之后还有 清算 阶段，接受注销检查。 当然，无发票，无欠税，直接简易注销。 清税证明是企业在申请 注销登记 时，向登记机关提交由国税、地_部门出具的所有税务事项均已结清的证明。 注销税务是指纳税人发生解散、破产、撤销以及其他情形，不能继续履行纳税义务时。 向税务机关申请办理中止纳税义务的税务登记管理制度。 办理税务注销后，该当事人不再接受原税务机关的管理。

法律客观：

《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第十五条 纳税人发生解散、破产、撤销以及其他情形，依法终止纳税义务的，应当在向工商行政管理机关或者其他机关办理注销登记前，持有关证件向原税务登记机关申报办理注销税务登记；按照规定不需要在工商行政管理机关或者其他机关办理注册登记的，应当自有关机关批准或者宣告终止之日起15日内，持有关证件向原税务登记机关申报办理注销税务登记。 纳税人因住所、经营地点变动，涉及改变税务登记机关的，应当在向工商行政管理机关或者其他机关申请办理变更或者注销登记前或者住所、经营地点变动前，向原税务登记机关申报办理注销税务登记，并在30日内向迁达地税务机关申报办理税务登记。 纳税人被工商行政管理机关吊销营业执照或者被其他机关予以撤销登记的，应当自营业执照被吊销或者被撤销登记之日起15日内，向原税务登记机关申报办理注销税务登记。