律师解析：
基本预备费是指在项目实施中可能发生难以预料的支出，需要事先预留的费用，又称工程建设不可预见费，主要是指设计变更及施工过程中可能增加工程量的费用，属工程建设项目总投资的静态投资部分。而投资估算是指在工程建设项目整个投资决策过程中，依据已有的资料，运用一定的方法和手段，对工程建设项目全部投资费用进行的预测和估计。不同阶段的投资估算，其方法和允许误差都是不同的。项目规划和项目建议书阶段，投资估算的精度低，可采取简单的匡算法，如生产能力指数法、单位生产能力法、比例法、系数法等。在可行性研究阶段尤其是详细可行性研究阶段，投资估算精度要求高，需采用相对详细的投资估算方法，如指标估算法等。至于基本预备费的取值，没有一定的标准。
【法律依据】：
《水利工程造价管理暂行规定》 第二条 水利工程造价是指水利建设项目从筹建到竣工验收交付使用全过程所需的全部费用，包括建筑安装工程费、设备费、工程建设其他费用、预备费和建设期融资利息。
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