玩忽职守罪是指国家机关工作人员严重不负责任，不履行或者不认真履行自己的工作职责，致使国家、公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。两者的区别在于前者主观方面是出于故意，而后者主观方面表现为过失。前者客观上表现为越权或者胡乱、随意地行使职权，而后者在客观上表现为违背职务上的注意义务，马虎、漫不经心、不严肃认真地对待职责和义务，不履行或者不正确履行职责

一、护林员是否构成玩忽职守罪

护林员是不会构成玩忽职守罪的，因为护林员不是属于国家机关工作人员，因此不会符合该罪名的主体构成要件。

1、主体要件

本罪的犯罪主体是国家机关工作人员，即国家权力机关、行政机关、司法机关、军队、从事公务的人员。

2、主观要件

本罪在主观方面是一种过失。

3、客观要件

本罪在客观方面表现为不履行、不正确履行或者放弃履行职责，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。

4、客体要件

只有致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，才能构成犯罪。

二、玩忽职守罪与工作失误的界限是怎么样的？

因工作失误往往也会给国家和人民的利益造成重大损失，在这一点上与本罪相同之处。但两者有严格的区别：

1、客观行为特征不同。工作失误，行为人是认真履行自己的职责义务；而玩忽职守罪则表现为行为人不履行或不正确履行自己的职责义务。

2、导致发生危害结果的原因不同。工作失误，是由于制度不完善，一些具体政策界限不清，管理上存在弊端，以及由于国家工作人员文化水平不高，业务素质较差，缺乏工作经验，因而计划不周，措施不当，方法不对，以致在积极工作中发生错误，造成国家和人民利益遭受重大损失。而玩忽职守罪，则是违反工作纪律和规章，严重官僚主义，对工作极端不负责任等行为造成国家和人民利益遭受重大损失。

3、被损车辆修复期间的停运导致了损失。