对“四荒”土地进行承包，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式。“四荒”土地承包经营权流转应当签订书面的流转合同，流转期间不得改变土地的农业用途、不得超过承包期的剩余期限。

一、在我国土地转包属于土地流转吗

土地转包属于土地流转。土地流转包括承包人与发包人通过订立承包经营合同而取得承包经营权；受让人通过转包、互换、转让等方式从承包人手中取得土地承包经营权；以家庭承包方式取得的林地承包经营权；以招标、拍卖、公开协商等方式设立的承包经营权。

二、农民的林地是否可以出售或卖出？

如果是自己的承包地，可以出租的，该出租就是承包土地的流转，是合法的，受到法律保护。但是，流转后的土地，不得改变土地的性质和用途。如果是在承包地上建筑，是改变了土地的性质，属于非法建筑，也是违法的。土地承包经营权流转的主体是承包方。承包方有权依法自主决定土地承包经营权是否流转和流转的方式。

三、村集体公司村民入股注意事项

土地承包是指采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。土地承包经营权入股：是指实行家庭方式的承包方之间为发展农业经济，将土地承包经营权作为股权，自愿联合从事农业合作生产经营他承包方式的承包方将土地承包经营权量化为股权，入股组成股份公司或者合作社等，从事农业生产经营。在当前市场经济快速发展逐步完善的形势下，土地的正常快速流转，是土地作为财产性权利能够快速升值的唯一出路。随着大城市、小城镇模式的城镇化建设加快，大量农村剩余劳动力流向城镇，农村土地闲置量加大，加之国家鼓励适合企业经营的工商资本进驻农村，使得农村土地的利用问题凸显，与此相关的农村土地承包经营权的流转问题已成为多数学者乃至整个学术界研究“三农”等农村问题的热点。农村土地承包经营权流转已成大势所趋，其中，入股这一流转方式逐渐被土地承包权人和企业所接受并呈发展之势。

【本文关联的相关法律依据】

《农村土地承包法》第三条

国家实行农村土地承包经营制度。农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。

第三十六条

承包方可以自主决定依法采取出租（转包）、入股或者其他方式向他人流转土地经营权，并向发包方备案。

第四十条

土地经营权流转，当事人双方应当签订书面流转合同。