根据我国水法的规定国家对用水实行流域管理与行政区域管理相结合的制度。
水法的作用如下：
1、对规范水资源的开发利用行为，保护水资源，保障城市供水，发挥了重要作用；
2、明确水资源的所有权由国务院行使，对于保障城市供水具有重大意义；
3、关于水资源的规划水资源规划是开发、利用、节约、保护水资源和防治水害的重要依据；
4、在表述水资源综合规划和专业规划的关系时，明确要求凡制定各类水的规划，都应当与城市总体规划和环境保护规划相协调；
5、实施这一规定对于保障城市的合理供水，特别是保障城乡人民的生活用水供应，是十分有利的。
法律依据：《中华人民共和国水法》第四十七条
国家对用水实行总量控制和定额管理相结合的制度。省、自治区、直辖市人民政府有关行业主管部门应当制订本行政区域内行业用水定额，报同级水行政主管部门和质量监督检验行政主管部门审核同意后，由省、自治区、直辖市人民政府公布，并报国务院水行政主管部门和国务院质量监督检验行政主管部门备案。县级以上地方人民政府发展计划主管部门会同同级水行政主管部门，根据用水定额、经济技术条件以及水量分配方案确定的可供本行政区域使用的水量，制定年度用水计划，对本行政区域内的年度用水实行总量控制。