最怕12388投诉的是政府机关、公共机构及其工作人员。
12388是全国纪检监察机关统一举报电话，专门受理群众对党员及领导干部和国家公务员违反党纪政纪行为的检举控告。因此，那些可能存在违纪行为的政府机关、公共机构及其工作人员会最怕接到这样的投诉。
一旦接到12388的投诉，相关部门会启动调查程序，对被投诉的行为进行审查。如果发现确实存在违纪行为，将会依法进行处理，这可能包括警告、记过、降级、撤职等纪律处分，甚至可能涉及刑事责任。
所以，对于政府机关、公共机构及其工作人员来说，12388的投诉电话是一种有效的监督机制，也是他们最怕接到的投诉电话之一。这促使他们更加规范自己的行为，遵守党纪国法，为人民服务。
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