是因为范县临近黄河，以往黄河治理不当，经常有水患发生。

由于泄洪的需要，将河南省东明县划归山东省，撤销山东省寿张县，将寿张金堤以南五个区并入范县，范县金堤以北五个区划归莘县，寿、范两县的金堤河南部归并成范县，划归河南省。

为便于防汛，将范县县城留在山东，从此，范县便成为一块独特的“飞地”。

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范县飞地是指位于中国河南省范县境内的一个飞地，也被称为“范县突出部”。

它的由来可以追溯到历史上的边界划定和行政管理的变迁。

范县飞地的形成与明清时期的历史背景有关。

在明朝时期，范县原本是属于明朝的一部分。

然而，在清朝建立后，清朝政权进行了一系列的边界调整和划分。

当时，由于范县与周边的地理位置和行政管理存在一些特殊情况，导致范县的边界划定出现了一些异常。

具体来说，当时的行政管理者为了解决范县辖区与周边地区的行政管理问题，采取了在范县境内划设飞地的方式。

范县飞地的划定在行政区划上形成了一个突出的部分，与范县其他地区分隔开来。

范县飞地的存在主要是为了方便行政管理和公共服务的提供。

虽然范县飞地与周边地区隔离，但其居民在行政和民生方面仍然归属范县管辖，享受范县政府的服务和福利。

至今，范县飞地的存在仍然保留，成为河南省行政区划中的一处特殊现象。

这一历史遗留问题在中国的行政管理体系中并不常见，因此范县飞地也成为该地区的一个独特景观。

是因为范县临近黄河，以往黄河治理不当，经常有水患发生。

由于泄洪的需要，将河南省东明县划归山东省，撤销山东省寿张县，将寿张金堤以南五个区并入范县，范县金堤以北五个区划归莘县，寿、范两县的金堤河南部归并成范县，划归河南省。

为便于防汛，将范县县城留在山东，从此，范县便成为一块独特的“飞地”。

范县飞地的由来

范县飞地是因为范县临近黄河，以往黄河治理不当，经常有水患发生而来。

由于泄洪的需要，将河南省东明县划归山东省，撤销山东省寿张县，将寿张金堤以南五个区并入范县，范县金堤以北五个区划归莘县，寿、范两县的金堤河南部归并成范县，划归河南省。为便于防汛，将范县县城留在山东，从此，范县便成为一块独特的“飞地”。

范县飞地的地理状况与范县不同，开发相对滞后，多为湖泊、沼泽和荒地等。然而，离奇的行政设置最终为这一片荒凉之地注入了生机。

1915年中华将范县飞地归属宁陵县管辖，范县飞地便开始有序高效地发展，并维持了一段相当长的时间。在的引导下，范县飞地发展出以农业和旅游业为主的经济模式，形成了独特的经济文化特色，为宁陵县和周边地区经济发展做出了贡献。

范县介绍：

范县，是河南省濮阳市辖县，地处河南省东北部、豫鲁两省交界处，南依黄河，北枕金堤。地势自西南向东北渐低，属暖温带性季风气候，水资源丰富，主要河流有黄河、金堤河、范水等。境内矿藏有石油、天然气等，全县林地总面积27.8万亩，盛产各种淡水鱼和莲藕。

范县学校有范县第一中学。截至2021年全县共有卫生机构547个，医院9个，卫生院12个，村卫生室522个，妇幼保健院（所、站）1个。共有市级以上企业技术中心18个，省级4个。市级以上工程研究中心（工程实验室）2个。

2021年年末全县常住人口44.58万人，其中城镇常住人口16.37万人，乡村常住人口28.21万人；常住人口城镇化率为36.72%，比上年末提高0.84个百分点。全年出生人口0.43万人，人口出生率为9.30‰；死亡人口0.33万人，人口死亡率为7.33‰。

为什么在河南有那么多飞地？

飞地，一种特殊的人文地理现象，指隶属于某一行政区管辖但不与本区毗连的土地。通俗地讲，如果某一行政主体拥有一块飞地，那么它无法取道自己的行政区域到达该地，只能“飞”过其他行政主体的属地，才能到达自己的飞地。

  就拿加里宁格勒州来说，它的管辖权属于俄罗斯，但是它却没有和俄罗斯的其他领土连接在一起，而是隔着其他领土。在国内，同样存在有很多这种特殊地形。

有一个有意思的说法，山东省里有个河南县（范县），河南省里有个山东乡（樱桃园镇），山东乡里有个河南村（金村和张扶村），河南村里住着山东人，山东人又娶了河南媳妇。范县原属于山东省，怎么划入了河南省呢？1963年，河南下大雨，处在上游的河南泄洪，淹了下游山东的范县，因洪水问题两地矛盾纠纷不断，经过一系列调整，范县划入河南管辖，范县因此变成了一块山东境内的河南飞地。

位于湖北省的石槽沟村也是河南的一块飞地。传说古代有两家人因债务纠纷打官司，石槽沟村本来属于湖北，因抵押债务被判给了河南，由此成了河南的一块飞地。

安徽的五沟村也是河南的一块飞地。从前汾泉河发大水，把河南的一个村子，整个冲没了，村民无家可归，他们就想起来，在隔壁省安徽那边有我们60亩地祖上传下来的，就举村搬到那个地方去，那块地又在五沟村，所以他们就自己叫小五沟，在行政上面是属于河南省管理。

吉利区，洛阳市辖区，在市境北部黄河北岸孟县境内，与洛阳市隔河相望。1978年1月将孟县的吉利公社和济源县坡头公社的马洞等七个大队划归吉利工程指挥部领导，实行政企合一，属洛阳市管辖。1982年因建设洛阳炼油厂（今洛阳石化总厂）而设立吉利区，为洛阳市飞区。吉利区位于黄河以北，而且距离洛阳市主城区有30公里左右。吉利区与洛阳市之间，还隔着一个孟津县。

为什么在河南有那么多飞地？

河南的飞地多，但是成因却各不相同。举个例子说吧。

河南南阳，在全国的知名度还是比较高的，但是却有一件怪事，有个村庄飞到省界之外的湖北省境内，这是怎么回事呢？

南阳，位于河南省西南部，是河南省面积最大，人口最多的地级市，面积约2.66万平方千米，也就比北京、天津两市面积之和稍小一点儿。人口超过一千万。这么大面积和人口的地级市，在我国中部和东部地区倒不多见。

南阳东连驻马店、信阳，南抵湖北随州、襄阳、十堰，西边和陕西为邻，北边和三门峡、洛阳、平顶山接壤。南阳位于南阳盆地，土地肥沃，水资源丰富，农业发达。

在南阳市西南部，伏牛山南麓的豫鄂陕交界之处，有个县叫淅川县，境内有丹水、淅水，古称丹阳。和南阳其他地方的平原地形相比，淅川县属山地地形，有七山一水二分田之说。南水北调中线工程的源头枢纽就在淅川一侧的丹江口水库。

我们今天要说的这个“飞”到湖北省境内的村子，叫石槽沟村，归公里外的淅川县荆紫关镇管辖。村子坐落在相邻的湖北省十堰市郧阳区白浪镇境内，是属于河南省级的飞地。

省级的飞地是什么概念？通俗点讲，就是涉及到外省的相关方了。这种飞地即使很小，要想调整，处理起来流程也很复杂，要省一级的出面，向上级申请调整。石槽沟村就是这种情况。

石槽沟村面积约0.8平方千米，耕地三百多亩，人也不多300人左右。虽然地处湖北境内，周围都被湖北的村庄包围，但是石槽沟村的村民开的车牌是豫R的，座机区号是0377（南阳区号）。

村子面积不大，村民出了村打电话就成了长途+漫游了。因此，以前为了省钱，有些村民家里有两部电话，一部湖北的，一部河南的。后来电话费便宜了，就没有这样的情况了。现在手机资费也不高，而且取消漫游费，有些村民就用的是十堰的电话号码。

不但电话用的湖北省的，走的路也是和湖北临时调换的地修的，就连媳妇都是娶的湖北的姑娘，因为这里是山区，河南的姑娘不愿嫁过来。

关于这块飞地的成因，没有相关资料记载。不过有三种流传的说法：一种是陪嫁说，一种是迁徙说，还有一种是剿匪说。

陪嫁说认为，石槽沟村当时是因为湖北嫁闺女给河南人，把这块地当作嫁妆一起送给了河南。这在今天看来不可思议，但是在古代土地私有的情况下，大地主将这块土地作为嫁妆还是有可能的。而且这块土地西面、南面、北面三面环山，北面是条山沟，在当时农业 社会 看来，也不是什么太好的土地。

迁徙说认为，村里主要的两大姓贾、王两家祖先是从山西洪洞县迁徙到河南内乡，后来又迁徙到石槽沟村的。时间大概是清朝道光年间。因为这里当时是归荆紫关镇管辖的，就一直延续下来了。

这种情况在古代是有例可循的，地广人稀的年代，谁开荒就是谁的，只要向官府缴税就可以了。后来划分区划的时候，大都根据原来的户籍地作为判断标准。在福建省某些地区有一些飞地村落，就是因为先辈迁徙而形成。

剿匪说认为，以前在石槽沟村北面有个洪门寺，但是寺庙里的和尚却不务正业，仗着武功高强，山高皇帝远，胡作非为。当时郧县（今十堰郧阳区）官府离这里太远，近百公里山路，又不好走，等官兵赶到，土匪和尚早跑没影了。官府一直拿他们没办法，后来让较近的河南官府代为处理，将那些无法无天的和尚一网打尽。后来湖北干脆就将这块地方给了河南，由荆紫关镇管辖。

传说就是传说，因为没有相关资料记载，或许这将成为永远的迷案。其实这都无所谓，不管归属哪里，只要老百姓过得幸福就好了。

从地图上我们可以很明显的看到位于北部的范县老县城四面不与河南接壤，是真正意义上飞地，而它与山东的樱桃园镇也融为一起，这里的人们从新县城到老县城也要跨省，非常有趣。

而范县飞地的形成是由于1964年的行政区域重新划分，当时为了泄洪需要，就将范县金堤河以北的区域划归山东，山东和河南在此也是以金堤河为界，但范县县城却在河的北边，因此便形成了飞地。

荆紫关镇是当地有名的古镇，而石槽沟村距离河南边界最近也有两公里，据说石槽沟村原本无人居住，在明初时候从山西过来的两家人在内乡居住后，后又迁徙到石槽沟。至今这里的人们还保留着河南吃面条、听豫剧的风俗习惯，在行政区划也是属于河南，因此也是一个非常奇特的飞地。

这个飞地是这三个飞地中最小的一个，只有十几户人家，位于安徽省临泉县张营乡武沟行政村内，供电也是由安徽供给，但在行政区划上却属于河南周口。这块小型飞地的形成是由于1975年河南中东部遭遇洪灾，位于河南姜营乡的几户居民迁徙到了附近的张营乡，从而形成了小武沟，如今武沟行政村中得自然村也是分属河南安徽两省管辖。

总之，河南这三个飞地最为典型，但距离河南边界都非常近，在生活习惯上也没有过多的差别。

欢迎打开 历史 宝藏，一起来读河南那些事儿。（约500字，阅读需2分）

还真有这样的地，本来属于这个省或者市的，非要跑到别的省市，就好像长了腿一样，故称飞地。

在今天的湖北省十堰市郧阳区白浪镇，有一个名叫石槽沟村的小地方，若是你去当地，问他们是哪里人，他们定会说，我是河南人。

这要从一段特殊的 历史 说起，几百年前，石槽沟这片土地上并无人居住。有王、贾二姓人家，明初从山西大槐树南迁至河南内乡的师岗，以为 师岗地区处于秦岭余脉伏牛山中，所以当地生活条件也不太好，于是就向外寻求出路，到了与河南相邻的湖北石槽沟这个地方。

几百年来繁衍生息，这个1400亩大小的地方，人口三百人左右。这个地方堪称一个小小的世外桃源，周边都是山，进出不易。

解放初期，湖北省洋溪乡工作人员来动员石槽沟村民隶属湖北，但是村民坚持认为他们是河南人，世世代代都是，故而坚决不归于湖北。

虽然这个村子四面都是湖北人，小孩上学、医疗卫生、婚娶，都有诸多的不方便，但是河南人的归属感和向心力始终是这些人战胜万难的动力，一直坚持着自己心中的根，守护这河南的风俗文化。

石槽沟村

什么是所谓的飞地？它是一种特殊的人文地理现象，通常是指那些隶属于某一行政区，但是与本区域不相连的土地。如果某一行政区拥有了一块飞地，没有办法通过自己所属行政区“直接”管理，必须“飞”过去。 无论是国家层面还是省份或者地级市，其实都可能有着自己的飞地。流落在外的土地叫做飞地，外部流落在我们这里的也是飞地。至于河南地区的飞地则是比较多，有着十块。先给大家介绍一下，看看有没有你的老家。

南阳市淅川县荆紫关镇石槽沟村 ，该村仅有一平方公里大小，人口也是不足500人。位于湖北省十堰市郧阳区白浪镇中心地带，但是却在行政划分上隶属于河南省南阳市浙川县荆紫关镇。

早些时候石槽沟村并没有人住，先是一对王姓与贾姓的夫妻最先移民过来，因为山上有石槽，村里又有沟，所以起名石槽沟村。他们祖辈上是河南人，无论是生活习惯还是风土习俗都和河南很像。尽管长期被湖北包围，甚至是连媳妇都是湖北人，但是底子上还是河南。 濮阳市范县老县城 ，该地流传着一句俗语“全国一大怪，县城设在省界外。”以及“山东省里有个河南县，河南省内有个山东乡，山东乡里有个河南村，河南村里住着山东人”。这是说河南范县的县城以及镇坐落于山东省境内，成为了一块飞地。

范县之所以会形成飞地，主要是因为当年黄河泄洪。在建国之前，范县其实是属于山东省。建国之后由于泄洪的需要，就把范县以及其他几个县级地区划给河南，至于原先属于范县的几个城镇则是被“落”了下来，还是归属山东，因此就被包围了起来。

周口市沈丘县留福镇小武沟 ，这块飞地位于安徽省境内。在这里居住的村民，是从位于河南省境内的姜营行政村迁徙过来的。该行政村位于河南与安徽交界地，中间有一条汾泉河，以河上的闸口为界划分的两个省份。虽然是搬迁到了安徽境内，但是还是河南户口。 商丘永城市城厢乡 位于商丘永城市的西部，下辖19个村，其中的15个行政村以及乡镇都位于城关镇。而另外的四个村，则位于城关镇以南地区，因此也就成为了飞地。这是因为城镇规划过程造成的， 历史 渊源并不多。

郑州市上街区 位于荥阳市，归属郑州市管辖，成为郑州市的一座卫星城镇。上街区除了是郑州市的飞地之外，上街区自己还有一块飞地，它位于巩义市小关镇。两块飞地的行成，主要是因为该地区以铝材生产为主。郑州市在两个地区都有铝材企业，上街区的形成是典型的依企而建社区。

郑州市荥阳高山镇杨桥村 和巩义市接壤，该村主要是山陵地区，下面管辖了13个自然村。其中有三个自然村被巩义市包裹，形成的原因是山陵地貌。

洛阳市吉利区 归属于洛阳管辖，但是地理位置却是在黄河北部的孟县境内，与洛阳市隔了一条河。历来都是兵家必争之地，素有“天下这腰脊，南北之咽喉"的说法。该地区形成主要是因为黄河数次变道，逐渐的把该区分了出去。 平顶山石龙区 归属于平顶山管辖，本来不属于平顶山，是归属于宝丰县以及鲁山县共同所有。这是因为该地区煤矿丰富，为了更好的发展煤矿产业所以在这里硬生生的画出一个区，直接归属平顶山管辖，因此也就成了平顶山的飞地。

平顶山舞钢市 和石龙区的原因差不多，也是因为这里的矿藏比较丰富。为了发展的需要，把它直接归属平顶山治理，在该地区划立区，后来在1977年撤区建市，曾经成为了平顶山的飞地。

河南绝大部分的飞地就都在这里了，之所以会有如此“奇观”的形成，除了像石槽沟桥村这种 历史 原因。绝大部分都是为了建设的需要，比如说在这里发现了矿藏，但是他的直属行政区太小没有能力管理，就被直接划到更大的行政区管辖。这也从侧面体现了，在建国的初期，我们对于煤炭、钢铁等行业的重视。

在中国的领土上，除了像河南这么多飞地之外，其他地区的飞地也不少。比如 河北省三河市、大厂县、香河县 本来是隶属于河北省廊坊市，但是他与廊坊之间却夹杂了北京和天津。他们的形成主要是因为我们对于直辖市的划分，即北京、上海、天津、重庆。 江苏省无锡市的飞地宜兴 ，本来隶属于无锡市管辖，但是两者中间加了一个常州市的戚墅堰区。这块飞地的形成，主要是因为被太湖隔开了。还有就是江苏省淮安市盱眙县，由于洪泽湖的出现，盱眙县被一分为二。想要从陆地过去需要经过安徽省境内，否则只有水路。

山东省济宁市飞地微山县 ，它是归属于山东省济宁市管辖。但是微山县旁边有一个微山湖，就是铁道游击队当中的。因为他的出现，把整个微山县从济宁市“挤”了出去。微山湖的两边一个是济宁市，另一个是枣庄市，微山县归属济宁市却靠近枣庄市。

青海省海西蒙古族藏族自治州的沱沱河流域 ，它位于青海湖的西部，北部是甘肃省，靠近自治区。 还有新疆克拉玛依市飞地独山子区 ，他的周围都是新疆维吾尔自治区的管辖地，而它归属于克拉玛依市治理。 后面这些飞地的形成， 并不是像河南矿区分布不均匀的原因。而是因为自然因素，比如说山川河道等。在国际上面比较典型的飞地，比如说美国在俄罗斯附近的一块飞地阿拉斯加。

飞地，指隶属于某一行政区管辖但不与本区毗连的土地。通俗地讲，如果某一行政主体拥有一块飞地，那么它无法取道自己的行政区域到达该地，只能“飞”过其他行政主体的属地，才能到达自己的飞地。

在 历史 上由于各种原因，在河南很多地方都有“飞地”现象的存在，其中最著名的有四个，今天就来盘点一下。

1、郑州市上街区

上街区

上街区位于郑州市辖区西部38公里处，周围与荥阳市接壤，始建于1958年，是国家根据“二五”计划建设第二个铝工业基地的需要而设立的一个工业型城区，亚洲最大的氧化铝生产基地，现在的上街面积65平方公里，人口大约15万。

2、洛阳市吉利区

吉利区世纪广场

吉利区位于洛阳东北部黄河北岸，距洛阳主城区19公里，面积80平方公里，人口26.9万人。吉利，古称河阳，1982年因建设洛阳炼油厂（今洛阳石化总厂）而设立，是全国重要的石油化工基地、中西部最大的石油化工基地。

3、平顶山市石龙区

石龙区与平顶山市

平顶山石龙区又叫平顶山西区，总面积为37.9平方公里，总人口5.6万，与平顶山主城区隔着宝丰和鲁山。石龙区风景名胜有娘娘山、青草岭，祖师庙岭等。

4、范县老城

1964年，国家为解决河南、山东两省交界地区水利问题进行区划调整，将范县及所辖金堤以南地区划归河南省，将县城搁置在距县界5公里外的山东莘县境内，区划使金堤河水顺利流入黄河，使豫、鲁两省矛盾缓解，但使范县失区税源中心，范县老县城长期被困山东境内阻碍了县城的发展。

许多人一听说飞地，脑子里肯定第一先想到，飞行的土地？还是会飞的土地？其实都不是，飞地通俗一点来说，就是某一个地方处于A地区，但它又属于B地区管辖，就像凭空出来的一样，因此被人们称为飞地，中国飞地最多的地方，个人认为河南应当算其中之一，因为它与山东、陕西、湖北等省接壤，因此飞地的情况频发，在 历史 上弄出不少笑话，有的地区至今还未做出改变，那么为什么河南，会有那么多的飞地呢？

河南处于中原地带，是古代战争的频发地，因此 历史 上有许多王朝，都把首都建立在河南，当然了河南飞地之所以形成，也是有各种原因存在的，例如下面我们所说的范县，上面也说道，山东、河南二省接壤，是自古以来的邻居，范县从地理位置上来说，是归属于山东的，但从管理上来说，又归河南所管，在这座县城之中，你几乎可以几步就出省。

之所以会形成如今的局面，是因为1948年曾经成立过一个平原省，但仅仅持续三年，便被撤下省的称号，其隶下的县市，又划分回原来的省份，范县一开始属于山东聊城地区，1963年河南、山东边界发洪水，河南为了泄洪开闸放水，却没想到把山东范县、张县等地给淹了，两省人民因此展开争吵，上方为了安抚民众，经过一系列的整改，范县这才成为河南所管。

而在河南的淅川县石槽沟村，也出现一个相似的情况，不过不同的是，范县是近代才有的，而淅川县是自古以来。淅川县的石槽沟村十分贫穷，坐落在大山之中，四面林山密布，交通非常不方便。这个村子仅有74户人家，大部分的女人是湖北人，根据当地的居民所说，此地的由来是一户贾姓人家。

据说这家人原本是河南贾沟村人，因为逃难的缘故，才来到湖北定居，但因为与当地的吴姓家族所不合，导致闹到了公堂上，当地无法裁断，便上书给当时的皇帝，但皇帝日理万机，国政繁忙，哪儿功夫处理两家土地纠纷的事情，因此便下令让湖北、河南两地的断案，哪一边赢了，石槽沟村就数谁的。

以上就是个人对于河南飞地多的一点解答，其实严格一点来说，河南的飞地数量，只是属于中等偏上，青海省才是我国飞地面积最大的。

飞地的形成各有各的原因吧，到现在还存在，主要的一点还是所谓的飞地也没有什么重要的资源或地位，说白了就是属于姥姥不疼爷爷不爱的那种地方。大家都不想要，就只有沿袭之前的就旧的制度了。坦白来说，这样的地方对于当地的老百姓来说是十分的不方便的。从便民的方面来讲，应该尊从属地原则。

河南范县，本来属于山东，后来因为大堤治理问题，把范县划为河南，范县老县城被山东各个村镇包围着，三步说不定就走向山东，里面存有山东移动联通电信营业厅，还有河南营业厅，银行，邮局，快递，车站，学校，等一般都有两个，分为河南，山东，驾照都可以选择为考河南或是山东，河南和山东的概念在这很不清楚，也无所谓，几乎没人会在乎，正常生活，手机经常能收到山东发来的信息，之前户口不严的时候，很多人都有两个户口，一个是河南的，一个是山东户口，都是存在的，现在比较严了，这种事就很少发生了

在河南还有非行政划分出现的"飞地‘’，同样有趣。它发生的沿河两岸，我的家乡有条洪河，沿河以湾取名的村庄比比皆是，如李湾，辜湾，小湾等，顾名思义就是在河湾中的村庄。不过上个世纪五六十年代，为了"一定要把淮河修好”，对淮河支流进行截湾取直，结果出现了唯独村庄在河东，全部耕地在河西，离奇现象。种地必须靠摆渡，后来修座桥才方便一些。如有个叫前进的庄子，孤单单地一个大庄子在李桥乡境内，只有耕地在河西的所属砖店乡境内。当然也有一块地在河对岸的村庄更是枚不胜举，如一个叫辜湾的庄子，一块地河取直后留在河的北岸，水大时摆渡不成，收获季节要绕道治河堤走一二十里过桥到家。在沿河地区你中有我，我中有你，一集两镇都不足为奇。

河南应该是飞地面积位居第四、第五、第六、第七吧。题主，不要露怯了，你叫我情何以堪呀。望多读读书，不要有这么多奇谈怪论了，好好洗洗，睡一觉吧。

青海省唐古拉镇跟地区接壤，也被称“飞地镇”，这个镇的面积有48000多平方公里，是浙江省的一半，飞地面积位居首位

加格达奇是黑龙江省大兴安岭地区的首府，然而加格达奇却全境处在内蒙古境内，飞地面积1587平方公里，飞地面积位居第二

河北三河市、大厂县、香河县，面积有1300多平方公里。本来是隶属于廊坊市，但是他与廊坊之间却夹杂了北京和天津。芦台经济开发区隶属于河北省唐山市，前身是芦台农场，，总面积133平方公里。还有河北大学在天津。。。。飞地面积1400多平方公里，飞地面积位居第三，

还有湖南、湖北、重庆、四川、贵州、宁夏。。。。。。。。

河南作为“最早中国”，为何会产生那么多飞地呢？

在我国甚至是世界上，拥有很多土地管辖权在自己范围内，而实际领土却没有和本土土地连在一起的地方。因为两地之间隔着不属于自己的地盘，人们想要到达这片地区时，只能“飞”过去，所以，人们把这种特殊的地形统称为飞地。

就拿加里宁格勒州来说，它的管辖权属于俄罗斯，但是它却没有和俄罗斯的其他领土连接在一起，而是隔着其他领土。在国内，同样存在有很多这种特殊地形。在众多飞地当中，河南的飞地可以说是最多的。那么，是什么原因导致河南乃至世界存在那么多飞地呢？

其实，每一个国家甚至是每个省份都存在飞地，流落到别处的土地是飞地，别的领域流落过来的，也是飞地。就拿西海州来说，这片土地的管辖权是青海省的，可是青海省却无法直接到达此处对其进行管理，像这种土地管理起来是比较麻烦的。

作为历史悠久的省份，河南拥有“最早中国”之称。在这片历史悠久的领土上，总共拥有十块飞地。湖北省有一个名叫石槽沟村的地方，这片领土的面积总共才一平方公里，村里住着的居民不足五百人。石槽沟村虽然被湖北省包围得严严实实，但是它的管辖权却属于河南省淅川县荆紫关镇。在刚开始的时候，这个地方并没有名字，也没有任何人居住。后来，有一位姓贾的商人带着妻子来到此地，并且根据地形取名为石槽沟村。因为他们是从河南移居过来的，所以，就算石槽沟村在湖北省内，村子里的各种风俗习惯还是与河南更加贴近。

据说贾姓人家住到石槽沟村以后，与当地一户姓吴的人家合不来，经常因为一点小事情起各种争纷。到了最严重的时候，连当地官府都解决不了，只好写信给皇帝。

皇帝每天那么繁忙，自然是没有时间管理这种小事情的。不过，事情还是得解决，皇帝重新把问题丢给了湖北与河南的地方官，让他们自行解决。距离时间太久，解决的具体过程已经没有人说得清楚了，只知道最终河南打赢了这场官司，获得石槽沟村的行政管辖权。说到这个村子，还有一个非常有意思的地方，村子里面的女性大多数都是湖北的。因为整个村子被湖北包围，村子里面的男人都娶了湖北姑娘做老婆。不过，关于石槽沟村的来源，只是一个传说而已，并没有得到证实。从这个村庄可以反应出一个问题：人员的移居是形成飞地的原因之一。

除了移民以外，水患也是造成河南飞地的重要因素。在历史上，黄河曾进行过多次改道。之所以会不断的改道，一般都是为了减少水患。在治理水患的过程中，隶属河南的范县也“飞”到了山东境内。河南与山东是老邻居，身处范县的人们，只需往外走几步，就可以到达山东省了。山东面对同样的问题，所以才会产生“山东有个河南县，河南有个山东乡”的说法。

一开始，范县的管辖权并不是河南的，而是属于山东。在一九六三年，河南与山东的交界处发生洪水，为了保住河南的土地，河南采取措施进行泄洪，没想到这一个举措却侵犯了山东的利益。

把位于两省交界处的范县给淹没了，自家的土地被淹没，山东自然是不肯善罢甘休的，为此，双方之间发生非常严重的纷争。这件事情还闹到了上级处，上级为了处理这事，大伤脑筋。

经过了一系列的整改以后，范县终最被划分给了河南。不过，的这个举措，却使得整个范县被山东彻底包围住，使范县的地理位置变得更加尴尬。

商丘城厢乡总共有十九个村，按照地理位置，这十九村也没有聚在一起，只有四个村子在厢乡，其余的十五个村子都出现在城关镇。

这十五个村子之所以会飞出厢乡，主要是因为行政划分混乱造成的，不存在过多历史争议。类似于厢乡的情况，全国各地都有很多，这一点并不用觉得奇怪。

我国有很多城镇划分管辖权的时候，都是按照地理位置来分的，这样一来，同样会给各省份带来飞地。在高山镇的杨桥村总共有十三个自然村，一千三百多人。杨桥村至少有三个以上的自然村都在巩义地盘上。

杨桥村之所以形成飞地，主要是因为这个地区的地形以丘陵为主，因此在划分地区的时候才会出现这种状况。

有时候，如果在某个地区出现重要的建设资源时，也会使这个地方成为飞地，比如说平顶山石龙区。石龙区总面积三十五平方公里，总人口五万多。

石龙区的管辖权属于平顶山，可是两者却没有连在一起，中间隔着宝丰县和鲁山县。据说石龙区原本也不是平顶山管辖的，而是归宝丰县与鲁山县各执一半。

之后，石龙区被发现了煤矿资源的存在，国家为了对这些煤矿资源进行规划和开采，这才直接划分出了一个龙区，并且把这个区域的管辖权交给平顶山。

和石龙区有类似经历的，还有舞钢市。舞钢市原本也不归平顶山管辖，但是后来也因为在其中发现了大量的煤矿，所以才把舞钢市归划给了平顶山管辖。

从这一点来看，河南之所以产生那么多飞地，主要原因是为了建设需求，比如说石龙区和舞钢市。

如果不是因为在这两个地区发现了建设材料，又或者这两个地区有单独开采煤矿资源的能力，也不至于把这两个地区给划分到平顶山，因此而形成飞地。

不管是国内还是国外的领土都存在飞地，而这些飞地形成的原因还有很多。有时候，只是一个小小的原因，也要可以把一块完整的土地变成一块飞地。大家觉得还有哪些原因会造成飞地呢？

为什么在河南有那么多飞地？

飞地，指的是不和本土相联系但又在行政上受本土管辖的土地。在国际上，著名的飞地有加里宁格勒州（属）、阿拉斯加州（属美国）。

在中国国内，也存在很多飞地现象——比如青海省的海西州，就有很大一块土地不和本土相连，当然国内最著名的飞地，莫过于河北省境内被北京和天津所分割的那块飞地。

一般来说，国内各省中，飞地数量最多的是河南省。河南省历史悠久。传说中的夏朝，既位于河南，因此河南有“最早中国”的说法。

河南有十块飞地，其中，导致飞地产生的原因可以归纳为以下几种：

南阳市荆紫关镇所管辖的石槽沟村，被湖北全面包围。但是行政属于河南。有说法认为，起初这个村没有人居住，是湖北境内的荒地，最先在这里定居的是河南人。最终，到底这个村弥漫河南风气，因此被划归河南——当然这个原因只是传说，真实原因待考。

类似情况还有周口留福镇管辖的小武沟村。

中国历史上，黄河有过多次改道。改道原因中，包括人为泄洪情况。河南范县的老县城和几个城镇，位于山东境内。

起初范县归属于山东，后来因为便于水利管理，于是将范县大部分土地划入河南，但是范县的老县城和多个城镇，却被包围在山东境内，出现飞地。

商丘城厢乡行政上管辖19个村，但是，其中有15个村位于其他城镇境内。这是因为在行政划分的时候，出现规划混乱而导致的。

其实这类原因导致的飞地，在全国大多数省份都存在，不足为奇。

郑州高山镇管辖的杨桥村。杨桥村系行政村，管辖13个自然村。其中，有3个自然村被其他城市的附属地区所包围。这是因为杨桥村境内山地、丘陵太多，将杨桥村分割成了若干个单元，于是出现飞地情况。

平顶山石龙区归属于平顶山管辖，但是石龙区并不和平顶山本土相连。起初石龙区归属于其他市县，后来由于石龙区发现了煤矿。为了能够整合煤炭开采，节约人力资源压缩开采成本，于是，将石龙区划归平顶山。

类似这种原因导致的河南飞地还有很多，比如平顶山管辖的舞钢市。

因此可以这样理解：总体来说，河南飞地产生的主流原因，是为了整合产经。

范县为什么被称为“中国第一奇葩县”？

范县隶属于河南管辖，归属于濮阳市，这个县城可不容小觑，它可是被称为“中国第一奇葩县”，在国内，这样的县是非常罕见的，主要奇葩的是因为这个县城位于别的省境内，范县的老县城在樱桃园镇，而樱桃园镇大部分的地区都属于山东省聊城市，其实我们在地图上可以清晰的看出来，范县的老县城却别的省管辖内，还真是有点奇葩。

在河南省濮阳市的范县，流传着一句民谚：“全国一大怪，县城设在省界外”。这句话是指，范县的县城在山东省莘县樱桃园镇的辖区之内，与该镇的镇同址坐落。作为一个县城，居然在别的省里，我们都比较好奇原因，原来，在1964年4月，国家为了泄洪之需要，将黄河北岸的范县、台前县划归河南省，作为泄洪区，而将位于黄河南岸、原属河南省的东明县划归山东省管辖，同时将位于金堤河以北、原属范县的樱桃园、古云、观城、古城、王庄集5个乡镇划归莘县，形成今日莘县之版图。考虑到范县地处滞洪区，又将原属樱桃园镇的金村、张扶村划归范县，以作建设范县县城之用，于是便形成了全国独一无二的极其特殊的行政区划，所以才会出现“全国一大怪，县城设在省界外”的现象。

国内存在哪些飞地？

1. 我国在海外的两块“飞地”

中国在海外有两块“飞地”，一块在英国，一块在北极附近。中国在英国的这块“飞地”，位于纽卡斯尔，面积大约为16.7平方米。这块飞地怎么来的呢？1881年和1887年，清分别派员到英国接收在此订购超勇、扬威和致远、靖远舰，陈受富等5位年轻水兵因病客死他乡，埋葬在英国纽卡斯尔市圣约翰墓园。根据纽卡斯尔市存的档案查询，1887年去世的三人墓地是在当年6月30日，由一名叫”Fong Yah Jang“人购买。

纽卡斯尔保存的一百多年前中国出资购买墓地的档案资料。 当时购买三方墓地共花费15英镑。按照当时的购买力，15英镑可以买下半栋别墅。这五方墓地，墓位于墓碑的前方，在两侧的两方墓地由三条砂岩石与墓碑共同围合成长9英尺，宽4英尺的墓池，三方排在一起的墓共用一个长9英尺，宽12英尺的墓池。 五方墓合计占地180平方英尺，大约为16.7平方米。更重要的，纽克斯尔在去年出具的证明标明墓地属于中国（Chinese Government）所有。自1881年算起，至今已经136年了。文保基金会理事长励小捷表示，墓地是当时清出资兴建的，属于中国的“飞地”，是中国留存海外的珍贵文化遗产，百年前葬在英国的五名中国水兵墓地。

另外，中国在北极附近还有一块“准”飞地——斯瓦尔巴群岛，从法理上讲，中国公民只要拿着身份证就能自由出入，这块飞地要感谢当年的北洋。据曾在中国外交部条约法律司任职的孟建洪介绍，据冰岛史载，北欧海盗早在1194年就发现了斯瓦尔巴群岛，但将其误认为是格陵兰岛的一部分。1596年为了探寻通过北极达到中国的东北航线，荷兰人威廉·巴伦支率船队行至该岛。岛上冰天雪地，山势峥嵘，他就将岛屿命名为“斯匹次卑尔根”，在荷兰语中的意思是“尖峭的山地” 。

2通往国外“飞地”的唯一通道

说起我国最窄的国土，其实它就位于我国的东北，在吉林省珲春市，有一条通往敬信镇防川村的江堤路。为什么说它是最窄的领土？因为这条路仅宽8米，长度达888米。

与其它道路不一样，这条路一侧围着铁丝网，是俄罗斯的领土。而另一边则是图们江，江的对岸就是神秘的朝鲜，所以在两国的夹缝之间存在着我国最窄的领土——洋馆坪大堤。

就是这么一条窄道路，还经历过一番曲折的经历。早在1957年，洋馆坪大堤曾被图们江的洪水给冲毁了，防川村就失去了唯一的道路，竟然成了一块飞地！为了通往防川，中国人只好长期借道苏联和朝鲜领土，带来了极大的不方便。

直到1983年我国才在图们江上重新修筑了堤，把防川这块飞地重新带回祖国怀抱。所以洋馆坪大堤又被称为"天下第一堤"，之后我国又加固了堤坝以抵抗洪水，又在上面铺了柏油路，让中国人能更好地进出这块飞地！

而现在防川已经成为了我国闻名的国家级 旅游 区，上面修筑了一个高耸的碉堡，名曰“望海楼”。站在这座塔楼上，我们可以看清防川的全貌，而且还可以看清传说中一江三国的无二景致。也就是站在自家的房顶上，看着成了别人家的庭院，透露着一股无奈。

中国飞地有唐努乌梁海、四川省成都市金牛区西华街道西华大学社区、四川省内江市东兴区永兴镇卢家村8组、四川省内江市东兴区中山镇叶家坳村9组、四川省内江市东兴区小河口镇星光村、三合村、光明村、永安村、建设村、共和村、光华村、跃进村、四川省内江市隆昌市周兴镇秦家庙村2组、四川省内江市隆昌市周兴镇斑竹林村1组、四川省南充市南部县双佛镇何家街村6组、四川省遂宁市蓬溪县农兴乡金华村、四川省遂宁市蓬溪县农兴乡河沙村1组、2组、四川省广安市武胜县清平镇棕湾村1组、四川省广安市武胜县清平镇观桥村5组、四川省资阳市雁江区碑记镇德教村、香龙村、共和村、长河村、四川省资阳市雁江区堪嘉镇中牛桥村4组、四川省资阳市安岳县周礼镇芦堰村6组、四川省广元市朝天区转斗乡蒿地村3组、四川省攀枝花市仁和区同德镇、布德镇、务本乡、湖北省武汉市武昌区石洞街道、湖北省武汉市新洲区潘塘街道罗杨村、湖北省十堰市房县尹吉甫镇珠藏洞村、湖北省恩施土家族苗族自治州利川市柏杨坝镇钟鼓村、重庆市合川区古楼镇天子村5组、6组、河北省廊坊市香河县、大厂回族自治县、三河市、江苏省无锡市宜兴市、山东省济宁市微山县、青海省海西蒙古族藏族自治州格尔木市唐古拉山镇、贵州省六盘水市钟山区大湾镇、贵州省黔东南苗族侗族自治州天柱县地湖乡、新疆维吾尔自治区克拉玛依市独山子区、河南省商丘市永城市城厢乡四个村、河南省濮阳市范县老县城、河南省南阳市淅川县荆紫关镇石槽沟村、宁夏回族自治区固原市隆德县温堡乡、安徽省淮北市杜集区段园镇、安徽省铜陵市郊区铜山镇、灰河乡、黑龙江大兴安岭加格达奇区、松岭区、北京市、上海市、甘肃省张掖市肃南裕固族自治县皇城镇、明花乡、马蹄藏族乡南城子村、甘肃省酒泉市肃北蒙古族自治县马鬃山镇、江西省南昌市新建区樵舍镇、乐化镇、溪霞镇、象山镇、联圩乡、金桥乡、铁河乡、大塘坪乡、昌邑乡、南矶乡飞地、广东省化州、廉江、广东省佛山市高明区明城镇苗迳村、广东省深圳市落马洲、江西省九江市柴桑区江洲镇、新洲垦殖场、甘肃省白银市靖远县兴隆乡、双龙乡、石门乡、靖安乡、五合乡、东升乡、北滩乡、永新乡、甘肃省甘南藏族自治州卓尼县等等。

中国的飞地都是境内飞地，也就是省、自治区、直辖市所拥有的飞地，这些飞地大多是 历史 原因造成的。

北京在黑龙江的飞地—— 双河农场

远的先不说，我国的首都北京就拥有一块飞地。这块飞地位于黑龙江省的齐齐哈尔市甘南县，被称作是双河农场，占地面积为380km²。

双河农场的前身是1956年成立的音河农场，当时有大量的北京人迁入。在改革开放后，双河农场被改为双河、双河农场。

其中，前者属于北京市驻黑龙江省的单位；后者，现在的行政权限挂靠在黑龙江省齐齐哈尔市那里，改为属地化管理，北京只拥有财政税收方面的管辖权。

除此以外，还有像克拉玛依被奎屯分割的两个部分。

其中，奎屯原本属于克拉玛依，却在1975年划给了伊犁自治州，这就导致奎屯将克拉玛依分成了两个部分：

北部是连贯的乌尔禾区、白碱滩区、克拉玛依区，南部的独山子区成为一块属于克拉玛依的飞地。

类似这样的地理分割现象，在中国的其他地方也是存在的。这些都属于我们所谓的“飞地”，大多是 历史 原因造成的。

总而言之，中国的各省、自治区、直辖市内部，其实可能都存在一些飞地。

唐鲁乌梁海，至今都是中国的，当地图瓦族认可是中国人，在外蒙古与俄罗斯交界处

上海市管辖的三省六块飞地

　　一，上海洋山深水港，位于杭州湾口外的崎岖列岛，由小洋山岛域、东海大桥、洋山保税港区组成，于2005年12月10日开港，在业务上属于上海港港区，行政区划属于浙江省舟山市的嵊泗县。洋山港港区规划总面积超过25平方公里，（浙江）

二，上海农场，于1950年3月15日由解放后上海市首任陈毅亲自批准建立，几经变更于1974年4月对外正式称“上海市上海农场”，至今已有近60年的光荣 历史 ，农场地处全国第一个生态市——江苏省大丰区境内，由黄海滩涂经多年围垦后成陆，南北长16.4公里，东西宽2至15公里，占地总面积达99平方公里。（江苏）

三、上海大屯煤矿，大屯煤矿位于江苏省徐州市，但是却属于上海所有，那么这个煤矿是如何属于千里之外的上海的呢？原来上世纪50年代的时候上海的煤炭资源非常困乏，制约上海工业的发展，于是在70年代的时候，便将位于徐州市的大屯煤矿划分给了上海，所以，大屯煤矿就成了上海的一块飞地。（江苏）

四、上海白茅岭监狱，是关押在上海犯下刑事罪犯人员的监狱。除此，上海在战争时期遗留的未爆弹药均在此销毁。监狱位置在安徽省宣城市境内。（安徽）

五、上海军天湖监狱，位于安徽省宣城市西南约20千米处，距离上海约318千米，318国道、申苏浙皖高速从北侧穿过。总面积14平方公里，关押人员3000人以上。。监狱位置在安徽省宣城市境内。（安徽）

六、上海农业局黄山茶林场，这个茶林场位于安徽省黄山市，是1965年的时候，上海通过商谈，支付了300万元的搬迁费，把这片农场转让给了上海，于是这里就成了“上海黄山茶林场”。同样在黄山市的还有上海农业局练江草场，这个草场属于政企合一的单位， 社会 资源丰富，有较强的背景。（安徽）

飞地大致可定义为：“归属某地管辖，却并不与该地本土毗连的土地。飞地是一种特殊的人文地理现象，尽管飞地不便于母体行政区的管理，居住在飞地上的人也会在工作和生活中面临各种麻烦(如户籍、电话号码、邮政编码等等)，但某些 历史 积淀深厚的飞地问题依旧存在，固守原处。广义的飞地还包括国内飞地，如省、市、县乃至乡镇之间的飞地。

最标准、最著名的飞地， 我国面积最大的一块省级飞地， 当属河北省的三河市、香河县和大厂回族自治县。

在河北，有“北三县”的说法。所谓“北三县”，是指廊坊市下辖的三河市、大厂回族自治县、香河县，这三个县市行政上隶属河北廊坊市，却被京津包得严严实实，成为河北的"飞地"。特殊的地理位置，让这里成为了河北的经济特区，北京最近的“后花园”。

在“北三县”，你会发现，当地公路上许多 汽车 挂的是北京车牌，居民家中都安装上了北京区号的电话，而9字打头的多路北京公交车也直通于此。依托大北京，这里发展起了各具特色的“龙头”产业，成为河北省经济增长最快的区域。

这三个市县的领地和行政管理都归属于河北省廊坊市，但它们却被北京与天津完全包围，而与廊坊市其他地区分隔开来。

“格尔木”飞地

海西州本在青海省西北部，但在西南部与自治区毗邻的玉树藏族自治州内，还有4.8万平方公里的土地，即位于可可西里山与唐古拉山之间的唐古拉山镇，镇所在地为青藏铁路和青藏公路上的重要驿站，沱沱河从这片飞地上穿过，在高原上奔放流淌。这部分原本属于海西州的土地，却嵌在玉树州的内部，而与海西州遥遥相望。

受托管理这块阔大无比却人烟稀少的飞地的，是海西州下属的另一个县级市格尔木。1964年为便于管理和维修青藏公路、铺设进藏输线及筹建青藏铁路等因素，改由格尔木市管辖，1980年确定为代管，玉树州在此有系列权利。另外，因为高原天寒，为便于牧民避灾，安多县在此设立几个本县的移民管理板块性质的乡镇（不是普通意义上那种全权乡镇）如雁石坪镇等，使得这块飞地的权属关系更为错综。

不那么标准的飞地—— 加格达奇区

黑龙江省大兴安岭地区行署所在的加格达奇区，竟然没在黑龙江省，而跑到了内蒙古自治区鄂伦春自治旗境内。从理论上讲，行署只是管理机构，加格达奇所在的土地仍然属于内蒙古自治区，因而那里不能算是严格的飞地。但若身临城下，加格达奇似乎又是中国最典型的城镇飞地。

“加格达奇”是鄂伦春语，意为长满樟子松的地方。樟子松在当地也被叫做美人松，遍布美人松的城镇美丽自不用说。加格达奇坐落在大兴安岭南麓，得天独厚的林业和 旅游 业资源促

使此地逐渐成为中国北部一座新兴的城市。

加格达奇虽在内蒙古自治区鄂伦春自治旗境内，但它却是黑龙江大兴安岭地区的行署所在地。加格达奇虽然行政上隶属于黑龙江省，可土地仍归内蒙古自治区鄂伦春自治旗管辖，因此这里并不算非常标准的飞地。

皖苏两省互有小飞地

大包村位于江苏南京市浦口区的石桥镇，隶属于安徽省巢湖市的石杨镇。因为村民大多姓包，村子又被江苏的土地团团包围，所以得名“大包村”。

这块飞地形成于上世纪50年代的土改运动，当时安徽的一个土改工作组来到了大包村，对当地的土地进行了登记，后来当江苏土改工作队来的时候，发现这里已经被安徽先行登记土

改了，就没有再进行登记。于是，成立人民公社时，这里就变成安徽管辖了。

如今，大包村的村民大多装有安徽省和江苏省的两部电话，这也是飞地人民为减少长途话费的无奈之举。有意思的是，在安徽省的石杨镇还有两小块江苏省的飞地，这两块飞地加在一起面积不过0.55平方公里，它们隶属于江苏的石桥镇。

四川省武胜县和重庆市合川区之间有着犬牙交错的行政边界。川渝之间的飞地也正都集中在这一区域。四川飞到重庆的飞地有两处，一处位合川区燕窝镇，另一处位于合川区古楼镇境内。重庆市的飞地集中在两处，一处位于武胜县真静乡境内，共有两小块；另一处叫天子村，位于四川省广安市武胜县清平镇境内。天子村归重庆合川区管辖，这里的邮政编码是401552，与四川的邮编截然不同。

河南省唯一的省级飞地——石槽沟村

这个村子位于河南、湖北、陕西三省的交界地带，更准确地说，它坐落于湖北省十堰市郧县白浪镇，归属河南省南阳市荆紫关镇管辖。据地方史料记载， 历史 上河南乡民为了躲避战乱迁至此地。

也有人把此过程描述得更加详细：山西洪洞县一位姓贾和一位姓王的木匠在明初移民潮中搬迁到河南的内乡县，但因当地生活条件太差，后王、贾二家迁至尚无人居住的石槽沟村，并开始给荆紫关镇缴税。解放初期，湖北洋溪乡(即今白浪镇)的工作人员找到石槽沟村村民，动员他们归属该乡，却遭到了当地人的坚决反对。石槽沟村村民认为自己祖辈是河南人，喜欢吃面条、听豫剧，对河南更有认同感。虽然地处湖北村庄的包围之中，而且村民大多与湖北人通婚，但石槽沟村老老少少的生活习惯始终和湖北人不太一样。

天津的飞地：天津铁厂

天津铁厂位于河北省邯郸市涉县更乐镇境内，属于天津市河东区管辖，铁厂有2万多职工。1969年，经、批准，天津市在太行山腹地秘密地建立起自己的钢铁厂，涉

县有着充足的铁矿，从而保证了天津铁厂强大的炼钢能力。

北京双河农场

双河农场位于黑龙江省齐齐哈尔市甘南县，隶属北京市，距北京1060公里，北京市和齐齐哈尔市分别设有办事处，总人口1.1万人，占地面积380平方公里，其中耕地2万公顷。

北京市双河（北京市双河农场）始建于1956年5月，建场时隶属黑龙江省厅嫩江分局，史称黑龙江省音河农场。1964年，由北京市五处接收，改称为北京市音河农场 1981年，为了加强首都治安工作，又收归北京市工作管理局，称北京市双河（双河农场）、北京市第二支队（1988年1月撤销），开始陆续接收北京市人员，继续肩负起了改造、生产双重任务。

上海市白茅岭监狱

上海市白茅岭监狱原称上海市白茅岭农场，1956年3月作为上海市内游民、残老、流浪儿童和孤儿的教养外移基地，建于皖南郎溪、广德两县交界的丘陵地带，面积40.5平方公里，系上海市监狱管理局下辖的行政单位。

这里是目前上海市在外地的最大监狱，也是上海乃至全国规模最大、现代化程度最高的现代化监狱之一。

60年前，开发和建设这一监狱的是上海市民政局及其收容管理的“无业游民”。这个地方一开始也并非监狱，而是农场。白茅岭监狱在行政上属于上海；其工作人员全部由上海派遣和调度，工资福利都按照上海市标准发放，这个地方与当地不仅在管理上互不统属，在文化方面也自成一格，完全是一块上海的“飞地”。

中国“飞地”最多的城市

上海飞地的个数位居中国之最，以上海市为中心，共“飞”出去7块飞地，飞地总面积达到360.5平方公里，相当于18个黄浦区的大小。

上海农场

上海农场于1950年3月15日由解放后上海市首任陈毅亲自批准建立，几经变更于1974年4月对外正式称“上海市上海农场”，至今已有近60年的光荣 历史 。农场地处全国第一个生态市——江苏省大丰区境内，由黄海滩涂经多年围垦后成陆，南北长16.4公里，东西宽2至15公里，占地总面积达99平方公里。

川东农场

上海市川东农场始建于1955年4月，时称川东支队（即川东分场），隶属于上海农场。1983年1月，经上海市批准，组建“上海市第二劳动教养管理所”，又称“上海市川东农场”。上海市川东农场地处江苏省东台、大丰两市（区）交界处，与“国家麋鹿自然保护区”相毗邻，土地面积59164亩(包括滩涂面积在内共60466.3亩)，其中耕地面积3.65万亩，林地1.05万亩。

海丰农场

上海海丰农场，今指处江苏省大丰市境内东部黄海边的海丰农场，占地25万亩，合166.5平方公里。海丰农场与上海农场、大丰县毗邻，南与大丰区接壤，南北长22.6公里，东西宽13.9公里。全场现有耕地12万亩，水域4万亩，居民点、道路及其他用地1.5万亩。

白茅岭监狱

上海市白茅岭监狱，又称上海市白茅岭农场，1956年3月作为上海市内游民、残老、流浪儿童和孤儿的教养外移基地，建于皖南郎溪、广德两县交界的丘陵地带，占地40.5平方公里。系上海市监狱管理局下辖的行政单位。

军天湖监狱

军天湖监狱位于安徽省宣城市西南20公里处 ，原皖南军天湖农场，几经变革，于1995年正式更名为上海市军天湖监狱。监狱隶属于上海市监狱管理局，总面积14平方公里，关押人员3000人以上。

练江牧场

练江牧场隶属于上海市，位于安徽省歙县古城北郊5公里处的练江河畔，占地2.9平万公里。1966年，练江牧场在原徽州农场的基础上成立，主要是为了解决上海三线厂职工奶制品供应问题。

黄山茶林场

上海市黄山茶林场位于皖南山区黄山脚下，黄山市黄山区谭家桥乡境内，东近旌德县，西近黟县，北近青阳县，临近 旅游 胜地黄山风景区。共有土地约9.5万亩，其中，茶园面积4180亩，职工6400人，上海知青占90%以上。

飞地，一种特殊的人文地理现象，指隶属于某一行政区管辖但不与本区毗连的土地。通俗地讲，如果某一行政主体拥有一块飞地，那么它无法取道自己的行政区域到达该地，只能“飞”过其他行政主体的属地，才能到达自己的飞地。

引言：飞地，一种特殊的人文地理现象，指隶属于某一行政区管辖但不与本区毗连的土地。国际上，这种情况较为普遍。但这在一个国家内的行政区有类似的情况，一般不为常见。然而，偏偏在我国就出现好多省市，却有类似的情况发生。其背后，都有一段故事……

南京作为江苏省省会，浦口区是南京市位于长江以北的一个区。但是，这里却隐藏着一个属于安徽管辖的村庄。这个村叫大包村，听说全村都是包姓。从地图上看，这个村和安徽省没有半毛钱关系，完全处于江苏省内，四周都是江苏省的土地，和安徽省根本挨不上边际。据说大包村之所以属于安徽，是土改时期的产物。当初，因为行政划分上，没有像如今这么发达，临近浦口的安徽和县土改工作组，并不知道自己已经“越界”进入江苏辖地的大包村，未知的情况下“抢先”做了登记，后来江苏发现之后，安徽这边已做了上报。最后，也就没做更改，到现在还是属于江苏省的安徽村。这边居民除了身份证是安徽的，方言、市集、出行都在江苏的浦口，甚至连手机信号和网络都是江苏省辖，好在现在已经取消漫游了，否则天天都是跨省漫游加长途。

其实，江苏也不吃亏，江苏在安徽也同样有飞地，浦口区的石桥镇下属石村，居然有一大块地置身于安徽和县地界。江苏还不止一块飞地，另外一处则是南京市溧水区明觉镇西庄村，居然长在安徽马鞍山市境内，其原因和上述大包村如出一辙，都是土改时期留下的产物。

江苏盐城市大丰区有一个农场，叫上海大丰农场，总面积约300多平方公里。其实，它虽然身处江苏，其管辖权却归上海。辖区内的人员，户口都是上海市户口。原来当初建立大丰农场的初衷是因为寸土寸金的上海市土地资源有限，为了安置知识青年和关押人员，经同意，在江苏划了一块地，才有今天这种奇怪的现象存在。

上海不仅在江苏拥有飞地，在安徽也同样拥有两快飞地。一块是位于安徽宣城市的白茅岭监狱和军天湖监狱，另外一块是位于黄山市太平镇的“上海市黄山茶林场”。这里是在上山下乡的年代产物，一来是为了安置上海知青，二来是用来关押在上海犯罪的人员，也算是兄弟省市给予上海用地紧张的支持吧！

除了上海的飞地情况比较特殊，这种现象出现在别的身份通常都出现在省界周边较多，都是 历史 上遗留下来的产物。除了上述飞地，我国的其余省也有很多同类情况发生。诸如：

（上海黄山林场）

湖北省小林镇就有2.2平方公里的土地位于河南信阳市境内。利川市还有一个钟鼓村的地方，位于重庆市奉节县云雾土家族自治乡境内。

其实，还有很多省都有自己的飞地存在。如四川、贵州、湖南、宁夏、重庆、河北、黑龙江都有自己的在外省市的飞地，我这里就不一一阐述了。

我国最大的飞地是阿拉斯加

北京的飞地 深圳

河南省范县，老县城为何设在山东省境内？

河南省濮阳市范县位于豫北与鲁西交界处，南临黄河与山东省鄄城县和郓城县相望，北依金堤河与山东省莘县接壤，辖区内总面积560平方千米，总人口50.21万人。

范县县城位于县域北部，以金堤河为界，由范县新区和老城两部分组成，其中老城位于金堤河以北山东省界内，老城四周皆为山东省莘县樱桃园镇所辖，其行政机关、企事业单位、商店铺面也与樱桃园镇交叉相融，形成了“山东地里有个河南县，河南县里有个山东镇，山东镇里有个河南村，河南村里有山东户，山东户里住着河南人”的奇特现象。

范县位于濮县下游，清初属山东布政使司东昌府，雍正八年属濮州直隶州，十三年随州改属曹州府。东接濮县界，南接郓城，北临观城、朝城，西接阳谷、寿张界。铜瓦厢改道后黄河从东南部大辛庄注入范县，东北向斜贯县境，由东南部刘庄入寿张境，将全县分为南北两部分，北岸约占县境的五分之四，南岸只有一区，因此不存在像濮县河东之地那样的离心倾向，清末时期均未对范县政区进行调整，范县的剧烈调整发生在建国初期。

1949年平原省建立之后，遵循以河为界的原则对黄河两岸的诸县进行调整，调整后的范县仅剩黄河北岸之地，原黄河南岸部分以曹庄、新口庄、傅楼为界，分别划入鄄城县与郓城县。此时平原省濮阳专区下辖范县、濮县、观城、朝城、南乐、清丰、内黄、濮阳、滑县、长垣、封丘十一县之地。在范县一带，由于临黄的濮县、范县都被划去原属黄河南岸之地，县境显得过于狭小，同时由于五十年代在黄河沿岸大规模兴修水利工程，该地区各县之间的矛盾激化，因此早在1952年平原省就对该地的政区设置进行了相应调整。

将过于狭小的观城与朝城二县合并为观朝县，同时也对范县与寿张之间的插花地进行了相应调整。而濮、范二县仍显得过于狭小，因此在1956年3月20日，山东省将濮县、观朝二县同时撤销，濮县全部划入范县，观朝县南部的三四五区及六区的七个乡划归范县。

经过调整的范县此时辖地大为扩张，基本占有原平原省范县、濮县、观城、朝城南部四县之地，地域覆盖金堤南北两岸，上接河南省濮阳县，下接山东寿张县。此种稳定状况未能维持多久，范县的政区便因金堤河流域水事纠纷的加剧面临新的调整。

1952年平原省撤销之后，上游濮阳、滑县划归河南省管辖，下游的濮县、范县、寿张划归山东管辖，两省之间由于地域之隔、沟通不畅导致排水矛盾逐渐加剧。

1963年底，采取调整行政区划的办法解决鲁豫两省水事纠纷，将河南省东明县划归山东省，而将原属山东省范县、寿张的金堤以南、黄河北岸区域划归河南省管辖，两省划归区域大致相当，这样山东、河南两省原来较为整齐的省界变得犬牙交错，正好与河南、河北两省的趋势相反，其根本原因皆由黄河而起。

此次政区调整方案中，大体上将范县、寿张二县金堤以南区域划归河南省管辖，将金堤河流域全部划归河南，以便于河南省统一规划治理。因范县县城位于金堤以北，为方便领导，将范县县城及附近的金村、张夫两村作为河南省在山东省境内的飞地。

1964年10月31日，撤销寿张县，将其行政区域分别划归山东省阳谷县和范县。经过调整之后的范县县境除县城位于山东省境内，其他区域皆位于黄河北岸、金堤以南，东西向过于狭长，因此河南省在原寿张县归属范县的"东五区"成立范县驻寿张办事处，并最终于1978年12月设立台前县，基本形成今日范县、台前两县呈犀角状插入山东省境内的状况。

范县由于县城位于山东省境内，给县城建设及行政管理带来诸多不便，因此范县多次要求将金堤以北地区划回范县管辖，因种种原因未能实现，范县不得已于1995年起在金堤以南、距老县城约六公里处建设新县城。

我国哪一县城位于山东，却属于河南省管辖？

一般而言，我们的各个县都会在自己所属的省的“版图”之内，但是中国这么大的版图，也导致了一些奇特的现象。比如，就有这样一个县城，它的县城在山东省，它本身却是属于河南省管辖的，而且这个县的历史还非常的久远，是一座文化名城，在历史上留下了赫赫名声，名字听着十分的耳熟。

我们国内的省名都具有很强的地域色彩，比如江西省，它的名字是因为地处江南之西而得；湖南省和湖北省则是因为分别在洞庭湖的北边和南边，所以分别叫做湖南和湖北；山西山东则是因为一个处在太行山的东边，一个处在太行山的西边；同样，作为中国的标志黄河，它也因贯穿了两个省而造成了河南河北两个省。

但是与山不一样，山是固定不动的，山在哪里就是哪里，几百年可能也变不了多少；而河水就不一样了，它的流道会因为时间的改变而改变，而黄河更是一条历史上河流改道十分频繁的河流。这就导致黄河的南边和黄河的北边无法固定的划分，黄河不停地改道，但是人们却不能一会儿说自己是河南人，一会儿说自己是河北人。

这正是产生了一个属于河南省管辖却在山东省内的原因。由于黄河老是改道，所以最后人们也搞不清楚自己到底是在黄河的南边还是在黄河的北边，这也就产生了一些争议的地区。而我们知道的是，一般在河流附近都是古代文明高度发达的地方，这也是黄河、长江被大家成为母亲河的原因。河南河北这块交叉的地方，叫做范县。

范县的历史要追溯到春秋时期的晋国，它与一个家族的历史兴衰相伴，并且从某种程度上，也影响了中国历史的兴衰。公元前1042年，周武王建立了周王朝，并且实施分封制来管理天下。分封制并不是周朝开创的，远古的时候就有这样的习惯，人们习惯把有功之臣分封一块土地，而被分封了土地的人也往往会以自己的封地为“氏”。

我们现在都把姓氏合为一体来称，但是在古代姓与氏的意义是明显不同的，姓是保留了母系氏族的特征的，是一种母系血脉的象征；而氏则是在父系社会时代崛起的，氏一般都是以自己祖上分封的地名来划分的，氏体现的是父系血缘的继承。当然，由于一些特殊的原因，在某些时候二者意义可能重合。

到了周朝的时候，大家用姓与氏用得混乱了，比如孙、田、陈的祖先既叫陈完，又叫田完，由于他是姓妫，所以也可以叫他妫完，这样就很混乱了。所以到了后面，分出去的一支一般只称自己的一个姓和一个氏，乃至于只称一个姓或者氏。之所以说这些，就是因为范县初始的历史，其实是与范姓绑在一起的。

范姓又是什么来头呢？来头可大了，他们是帝尧的后代，在周朝的时候为唐杜氏，由于周宣王的，唐杜氏不得不逃跑到了当时的超级大国晋国。晋国虽然也是周朝王族，为姬姓之后，但是在有的方面却会与周朝对着干。看到唐杜氏跑来之后，晋国让他们在这里做官，并最终给他们封在了范邑。

范邑，就是范县的前身。从这时候开始，唐杜氏也可以叫做范氏了，因为他们被封在了范地。范氏在晋国飞速发展，并逐渐成为了晋国最为强大的六个贵族之一，即赵、魏、韩、范、智、中行氏异姓六卿。由于晋国贵族的过度强大，使得晋国王族衰落，六卿最终开始互相攻伐，范氏被打败，最终韩赵魏三家分晋。

虽然范氏被打败了，但是那时候天下人都是一家人，除了剥夺他们的权力之外，范氏人还是可以好好地在范县生活的。不过，此后范氏渐渐地与范县的发展相脱钩，范氏前往全国各地发展，到了明清之际，有了“八大皇商”范永斗。而范县却静静地待在了那里，开始了自己的发展。

公元前206年，范县开始正式设置成“县”。与范氏脱钩之后，范县自己也生产出了很多名人，比如三国时期魏国的王观，他以刚正不阿而闻名，即使是大将军曹爽对他也对他十分的畏惧；晋代的吴隐之，他就是《滕王阁序》当中“酌贪泉而觉爽”的原型；还有就是清朝的郑板桥了。

历史上风云变幻的范县，还要迎接风云变幻的黄河改道。黄河绕来绕去，终究把这个处在河南和河北的边界上的县自己也给冲糊涂了：我到底是河南的，还是河北的？新中国刚刚成立时，范县是属于平原省的，这个省在不久之后被撤销，范县于是就被划分到了山东省，它的县城当时在现在的莘县内。

本来，范县这下就被彻底划归到了山东省，与河南河北脱钩，从此他们只要看看自己是在太行山的东边还是西边就可以了，谁知道连年改道的黄河似乎舍不得这个陪伴了自己几千年的范县，硬是“发了脾气”，又把范县给“抢了回来”。1963年，该地区的河水暴涨，河南山东都爆发了大洪水。

但是，河南在流域上游，地势比山东要高；而山东在流域的下游，地势又很低。这下两个省就闹起来了，河南省为了保证自己省内人民不被洪水淹没，就大量地开闸放水，以缓解洪水压力；然而，这下河南的压力是减小了，山东却因此有了2米多的积水，农田都被淹没，两个省为此闹得不可开交。

为了解决这个麻烦，最终国家决定通过调整范县的办法化解矛盾。范县金堤以北五个区划归莘县，寿张县的金堤以北归阳谷县，整个下游金堤河以南归并为新范县，划归河南省管辖，将河南省东明县补偿给山东省菏泽地区。这样就导致范县县城保留在了山东省内，而县城周围的樱桃园镇则属于山东省，范县因此成了一块“飞地”。歌谣道：

“山东地里有个河南县，河南县里有个山东镇，山东镇里有个河南村，河南村里有山东户，山东户里住着河南人”

姐告名字的由来

姐告名字的由来：相传，明代思南王将麓川都城由姐兰迁此，故而得名。“姐告”意为“旧城”，是瑞丽市跨江唯一的村镇，陆路直接与缅甸相连，历史上称为“飞地”。

姐告名字的由来

姐告位于瑞丽江的东岸，与缅甸木姐镇紧紧相连。

姐告为国家级的边贸口岸，云南边贸进出口商品总额的50%均从此处进出。

姐告大桥于1989年修建，于1991年云南省批准设立姐告边境贸易经济区。下载本文