将外交关系降至代办级是严重的外交降温信号，进一步发展只会导致断交。

代办级外交关系的意思是指两国还没有正式建交，由代办担任驻该国的最高代表，权限有限外交关系主要有以下分类。正式的外交关系。以双方互派常驻使节为特征。不完全外交关系。指双方长期保持互派代办的关系。非正式的外交关系。...

将外交关系降到代办级是较严重的外交冷却信号，再往下发展就只能是断交了。

两国的外交关系处于相对较低的水平。如果两国关系进一步恶化，下一步就是直接断交。在中国外交官的历史上，也有过与荷兰的外交关系降为代办级的情况。例如，1981年，中国将与荷兰的外交关系降为代办级。比如最近因为立陶宛同意...

代办是最低级别的外交关系，如两国长期保持代办级的外交关系，则表明双方的外交关系是不完全的。代办并无外交全权，只能受命办理最基本的外交事务，并对侨民提供必要的外交服务和领事保护。将外交关系降到代办级是较严重的外交...

代办是最低一级外交代表，两国关系降为代办级，意味着是外交关系严重的倒退，表明双方的外交关系是不完整的，并且在经济领域方面的影响也很大。以中立外交关系降级为例，中立外交关系降级为代办级影响最大的是经济领域。中方对...

代办是最低一级外交代表，两国关系降为代办级，意味着是外交关系严重的倒退，表明双方的外交关系是不完整的。两国外交关系基本分为大使、公使和代办，三个等级。对于前两者而言，属于国家之间的正常外交关系，对于待办级别来讲...

确定外交代表的等级是建交双方在同意建立外交关系时需要商定的要点之一。外交代表的等级应是对等的，并且明确见之于建交公报或其他建交文书中。理论上外交代表有特命全权大使、特命全权公使和代办。（一）特命全权大使简称大使，...

代办是最低一级外交代表，两国关系降为代办级，意味着是外交关系严重的倒退，表明双方的外交关系是不完整的，并且在经济领域方面的影响也很大。以中立外交关系降级为例，中立外交关系降级为代办级影响最大的是经济领域。中方对...

直到1972年，这两国承认中华人民共和国政府是中国唯一合法政府，台湾是中国的一部分后，外交关系才升为大使级，1981年由于荷兰向台湾出售海军潜艇，破坏了两国关系升格的原则，中荷的外交关系又一度降为代办处级。