国家规定的立项审批程序没有完成，是不应该招标的。但目前很多企业，为了早日投产，常常跑项目审批的同时组织招标，以节省时间。个人观点，仅供参考。

设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；

项目立项未批不能招标，招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的,应当先履行审批手续,取得批准。项目特别是大中型项目，要列入的社会和经济发展计划中。项目经过项目实施组织决策者和有关部门的批准，并列入项目...

审批文件也就是立项批复文件时招标的前提条件，所以立项一定是在招标之前的。还有一些是不需要立项审批的。例如房地产行业的纯私营的装修类，自筹资金采购类。立项是项目前期工作的一部分，又称项目可行性研究报告批复。项目前期...

项目未下达就招标解决方法：1、必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的，责令限期改正，可以处项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款。2、项目立项未批不能招标，招标项目按照国家有关规定需要履行项目...

先立项目再获取土地使用权，最后再招标。根据《企业投资项目核准暂行办法》第十九条项目申报单位依据项目核准文件，依法办理土地使用、资源利用、城市规划、安全生产、设备进口和减免税确认等手续。项目核准的内容及效力一、项目...

公开招标是采购最主要的采购方式。鉴于公路工程并不具有特殊性，因此除非公开招标的费用占采购项目总价值比例过大的才可以申请邀请招标。还有，因该项目尚未立项，因此暂时不具备招标条件。个人意见供参考...

第九条　招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续，取得批准。招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实，并应当在招标文件中如实载明。招标投标法有明确规定，未通过审批不能招标。

通过立项，可以明确项目目标、范围和需求，为后续的招标工作提供清晰的指导。同时，立项还能够吸引潜在投标者参与竞争，提高招标效果。如果先进行招标再立项，则可能会导致投标者对项目信息不完整或不准确的误解，影响投标质量和...

如果高于可研不好处理。何况你的可研范围不包含一期改造及配套功能。当然，如果一期改造及配套功能已列入技术改造项目，一并招标还节约成本。建议向上级部门请示，如果允许也可以进行。个人观点，仅供参考。