法律分析：伪基站诈骗属于违法犯罪行为，责任主体应由实施犯罪的个人或组织承担。法律依据。1.《刑法》第二百三十二条规定：“非法制造、销售或者以其他方式提供伪造的移动通信基站设备，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。”。2.《刑法》第二百三十三条规定：“非法使用伪造的移动通信基站设备进行欺诈、敲诈勒索、妨害公务、侵犯他人人身权利、财产权利，或者实施其他违法犯罪活动的，依照本法相关规定定罪处罚。”。3.《电信条例》第四十四条规定：“任何单位和个人不得非法制造、销售、购买、安装移动通信基站设备。”。综上所述，伪基站诈骗的责任主体应由实施犯罪的个人或组织承担，相关法律有明确规定，并对违法行为作出了明确处罚。