答案是:秦朝

不是，因为在春秋时期商鞅在秦国变法时就有了，秦朝是中国历史上第一个统一的集权的大帝国

郡县制形成于春秋战国，全面推行始于秦朝。郡县制是相对于分封制而言，秦朝明确废分封行郡县制，真正形成了一种制度。因此从制度史上说是开始于秦

最开始是秦朝，秦始皇统一六国后，废分封，推行郡县制，分天下为三十六郡。郡县制，是中国古代继宗法血缘分封制度之后出现的以郡统县的两级地方管理行政制度，几乎盛行整个封建时代。是在垂直管理地方，地方由皇帝直接任...

简单来说，郡县制开创于春秋时期，完备于秦朝。详细如下：春秋时期已有县、郡的设置。春秋的县可分为两种类型：楚和秦的县都直属于君主；晋、吴的县多是卿大夫的封邑。两者都是直属于国君的别都，具有边防重镇的作用。楚...

郡县制不是秦朝的发明，郡县制最初出现在战国时期，最早实行县制的是楚国。战国时期，各国之间相互兼并，但是各国都已经认识到了分封带来的坏处，于是这些国家将新占领的土地设置成郡县，由各诸侯派人直接管理。这样加强了...

不是，郡县制之由来顾炎武於《日知录》有论郡县制应产生於春秋，确立於战国，而郡、县与郡县制的概念并非等同，在地方行政职能上这种郡县相辖的政治，实是从秦代开始确立的。注意：确立与开创是有区别的！

郡县制始于春秋战国而成形于秦朝。郡制和县制在春秋就有了，但是当时一般是县大于郡，最终全国统一用此制是在秦始皇统一全国后，采用李斯的建议。废分封，立郡县。所以，也可以说郡县制始于秦朝。

郡县制是从秦朝开始的一项地方行政制度。郡长官为郡守，官为县令。这些地方都由（国君）直接任免。这也是它的最大的特点，也就是说地方权利被削弱，集权在加强。郡县制使各诸侯国形成了、郡、乡一套比较...

在郡县制底下，共设三十六郡，每郡有守（相当于）、尉（相当于防区司令）和监（相当于监察专员）各一。郡下辖县；郡（守）与县（令），由皇帝直接任命。秦代至此成为为中国历史上最早在全境推行“郡县制”的朝代。