事业编制不具备行政权，人员架构复杂，单位内可分为管理、技术、工勤等多个不同岗位，其工作只针对本单位。而公务员拥有一定行政权，人员架构由低到高依次是办事员、科员、副科、正科等职位，其工作一般需要面对广大群众。