1.背景

某施工单位承包了一矿井的运输石门施工任务，该石门所穿过的岩层主要为泥岩和煤层，岩层遇水后易膨胀，稳定性较差，岩层倾角为20°。石门设计采用锚喷网支护，临时支护为打锚杆，必要时喷混凝土，支护紧跟工作面。

该施工队为加快进度，在未经建设单位同意的情况下，将工作面锚杆临时支护改为矿用工字钢支架支撑，锚喷永久支护在工作面后方20m处一次完成。施工中，该施工队在工作面无涌水时，进度正常；在部分围岩稳定地段，施工单位掘进队队长在放炮通风后直接安排凿岩工进行打眼，以节约循环时间，加快施工进度；在通过一个小断层时，由于有水的影响，工作面发生了冒顶事故，所架设的12m临时支护全部倾倒，造成2人重伤、5人轻伤，部分设备损坏，影响工期20天，直接经济损失80万元。

2.问题

( 1 )该施工单位在施工中哪些做法存在安全隐患？

( 2 )该石门巷道的施工应采取哪些安全措施？

( 3 )根据工程所出现的事故，施工单位能否向建设单位进行索赔？为什么？

【参考答案】

( 1 )由于该石门所穿过的岩层条件较差，围岩不稳定，作为施工单位，对支护方式的修改应征得业主的同意。施工中，放炮通风后不进行安全检测，没有进行"敲帮问顶"，直接进行钻眼作业，存在严重的安全隐患；在通过断层时，由于有水的影响，围岩很不稳定，应当制定相应的安全措施，防止冒顶事故。

( 2 )放炮后首先应进行"敲帮问顶"；检查危石，同时实施临时支护；当围岩稳定性较差时，应采用超前支护和加强支护,保证工作面的临时支护强度；如果工作面涌水会对围岩稳定性产生影响，可采取相应的措施，如注浆封水、超前导水或引水等方法；对已架设的支架要进行稳定性处理，防止倾覆。

( 3 )施工单位不能进行索赔。因为由于巷道围岩稳定性较差，施工前已经明确，遇到断层并非不可预见，主要还是施工单位对安全重视不够而发生的冒顶事故，施工单位修改支护参数，且未经建设单位同意，因此，该责任应当由施工单位承担，所以，施工单位不能向任何单位进行索赔。