法律分析：招标文件主要包括以下内容：

1.招标公告。

2.投标人须知。即具体制定投标的规则，使投标商在投标时有所遵循。投标须知的主要内容包括：

3.资金来源。

4.招标文件和投标文件的澄清程序。

5.投标文件的内容要求。

6.投标语言。尤其是国际性招标，由于参与竞标的供应商来自世界各地，必须对投标语言做出规定。

7.投标价格和货币规定。对投标报价的范围做出规定，即报价应包括哪些方面，统一报价口径便于评标时计算和比较最低评标价。

8.修改和撤消投标的规定。

9.标书格式和投标保证金的要求。

10.评标的标准和程序。

法律依据：《中华人民共和国招标投标法》 第七条 招标投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。

有关行政监督部门依法对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。

对招标投标活动的行政监督及有关部门的具体职权划分，由国务院规定。