基础养老金又称社会性养老金，它是退休人员基本养老金的重要组成部分。在缴费年限相同的情况下，基础养老金的高低取决于个人的平均缴费指数。
基础养老金又称社会性养老金，它是退休人员基本养老金的重要组成部分。新计发办法规定，基础养老金是指职工退休时上年度所在岗职工月平均工资与本人指数化月平均缴费工资之和的平均值（即两个数之和的一半）作为计发基数，缴费每满1年（含视同缴费年限，计算到月）发给1%。
用人单位在人事、劳动部门批准被保险人退休当月，携带经人事、劳动部门审批后的档案资料（包括退休证、养老保险手册、领退休费银行存折帐号等）到所属业务科，填报《养老保险待遇申报表》、《离退休人员养老金增减表》办理在职减员、退休减员、退休增员及核发退休待遇的手续，社保局次月通过银行把养老金直接拨付给离退休人员，离退休人员在每月15日前可到开户银行领取养老金。
基础养老金的计算公式：
1、对1998年7月1日后参加基本养老保险的参保人，基础养老金的计算公式为：
基础养老金=全省上年度在岗职工月平均工资+本人指数化月平均缴费工资除2乘缴费年限乘1%=全省上年度在岗职工月平均工资
1+本人平均缴费指数除2乘缴费年限乘1%。
2、对其中指数化月平均缴费工资低于全省上年度在岗职工月平均工资的60%的，基础养老金的计算公式为：
基础养老金=全省上年度在岗月平均工资乘a+本人指数化月平均缴费工资除2乘缴费年限含视同缴费年限乘1%
目前，a=0.6，今后随经济发展情况调整。
通过自己的工资与平均工资取平均数的方式，尽量中和高工资的人和低工资的人，使退休后的基础养老金差别缩小。一般而言，收入高的人缴费工资高，收入低的人缴费工资低。但是，如果这个人的缴费工资太低了目前政策设定为低于平均工资的60%，则对这个人缴费和领待遇的比例而言，就是缴费太少而领待遇偏多，这对其他参保人是不公平的，也不利于鼓励大家在工作的时候多缴费，年老后多领待遇。因此，设置了a，减少了缴费少的人今后可领的养老待遇。
综上所述，新计发办法规定，基础养老金是指职工退休时上年度所在岗职工月平均工资与本人指数化月平均缴费工资之和的平均值，即两个数之和的一半作为计发基数，缴费每满1年含视同缴费年限，计算到月发给1%。
【法律依据】：
《中华人民共和国社会保险法》 第十条
职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。
无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费。
公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险的办法由国务院规定。
第十一条
基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合。
基本养老保险基金由用人单位和个人缴费以及政府补贴等组成。