法律分析：

施工过程中把国防光缆挖断的，由施工单位承担赔偿的责任，依据实际造成的损失赔偿，包括维修光缆的损失和光缆不能通信造成的损失。

法律依据：

《国务院、中央军委关于保护通信线路的规定》 第十一条 任何单位和个人，违反本规定，造成损坏线路、阻断通信的，应责令其承担修复线路的费用并赔偿阻断通信所造成的经济损失，直至依法追究刑事责任。违反本规定，虽未损坏通信线路，但已危及通信线路安全的，通信部门应进行劝阻或制止；必要时，公安机关应配合通信部门进行劝阻或制止。通信工作人员玩忽职守，使设备造成损坏、阻断通信的，应视情节轻重严肃处理。