法律分析：土地使用税是由承租方交。如果持有土地的一方将土地出租，之后发生的土地使用税纳税义务应当是承租方的，承租方是土地的实际使用人，要根据土地使用面积和当地执行的税率计算出应纳税额。如果同一块土地由多人承租，则应当按照各自所占份额缴纳土地税。拥有土地使用权的单位和个人是纳税人。

法律依据：《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》第二条 在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，为城镇土地使用税（以下简称土地使用税）的纳税人，应当依照本条例的规定缴纳土地使用税。前款所称单位，包括国有企业、集体企业、私营企业、股份制企业、外商投资企业、外国企业以及其他企业和事业单位、社会团体、国家机关、军队以及其他单位；所称个人，包括个体工商户以及其他个人。