不可以，工信部2015年9月起手机卡实名认证通知规定，从9月1日起，电信企业在通过各类实体营销渠道销售手机卡时，将要求用户出示本人身份证件，并当场在第二代身份证读卡器上进行验证。这将为电话实名制增加技术和设备保障。电信部门规定，办理认证手机卡的最低年龄是16周岁；不满16周岁的，可以让监护人代其办理。电话卡的主要就用就是用来打电话，然后电话卡也可以绑定一些银行卡，一些业务还是非常有用的。不过电话卡的初衷就是为了能够与他人联系打电话的作用。
法律依据：《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》第五条
各级人民政府在预防未成年人犯罪方面的工作职责是：
（一）制定预防未成年人犯罪工作规划；
（二）组织公安、教育、民政、文化和旅游、市场监督管理、网信、卫生健康、新闻出版、电影、广播电视、司法行政等有关部门开展预防未成年人犯罪工作；（三）为预防未成年人犯罪工作提供政策支持和经费保障；
（四）对本法的实施情况和工作规划的执行情况进行检查；
（五）组织开展预防未成年人犯罪宣传教育；
（六）其他预防未成年人犯罪工作职责。
