用人单位不为职工办理基本养老保险，属于违法行为。用人单位依法应当及时履行为劳动者缴纳社会保险的义务。对此，职工可以采取以下措施：
1、明确要求用人单位立即办理，并为本人补缴未缴纳的保险费;
2、向市、区劳动保障行政部门、劳动保障监察部门投诉;
3、在知道用人单位未为自己缴纳基本养老保险费后的60日内，或者在与用人单位解除、终止劳动合同后的60日内(没有签订劳动合同的。从被单位辞退之曰起计算)，向市、区劳动争议仲裁机构申请劳动仲裁;
4、超过法定时效未被劳动争议仲裁机构受理的，可以向人民法院起诉。
基本作用
养老保险是以老年人的生活保障为指标的，通过再分配手段或者储蓄方式建立保险基金，支付老年人生活费用。它的实施具有以下作用：
有利保证劳动力再生产
通过建立养老保险的制度，有利于劳动力群体的正常代际更替，老年人年老退休，新成长劳动力顺利就业，保证就业结构的合理化。
有利于社会的安全稳定
养老保险为老年人提供了基本生活保障，使老年人老有所养。随着人口老龄化的到来，老年人口的比例越来越大，人数也越来越多，养老保险保障了老年劳动者的基本生活，等于保障了社会相当部分人口的基本生活。对于在职劳动者而言，参加养老保险，意味着对将来年老后的生活有了预期，免除了后顾之忧，从社会心态来说，人们多了些稳定、少了些浮躁，这有利于社会的稳定。
有利于促进经济的发展
各国设计养老保险制度多将公平与效率挂钩，尤其是部分积累和完全积累的养老金筹集模式。劳动者退休后领取养老金的数额，与其在职劳动期间的工资收入、缴费多少有直接的联系，这无疑能够产生一种激励劳动者的职期间积极劳动，提高效率。
法律依据:
《中华人民共和国社会保险法》 第八十四条
用人单位不办理社会保险登记的，由社会保险行政部门责令限期改正；逾期不改正的，对用人单位处应缴社会保险费数额一倍以上三倍以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上三千元以下的罚款。
