配偶下落不明能起诉离婚。对于配偶下落不明提出离婚的，对下落不明人用公告送达诉讼文书，下落不明人在公告规定的期限未到人民法院出庭的，人民法院可依法缺席判决。

如果配偶下落不明满两年或两年以上，当事人可以依法向人民法院申请下落不明人死亡，人民法院依法宣告下落不明人死亡，婚姻关系也在宣告之日起解除。

一、宣告失踪和宣告死亡的法律条件和后果

宣告失踪的法律条件：自然人下落不明满2年的，利害关系人（配偶、债权人等）就可以向人民法院申请宣告该自然人为失踪人。起算日从自然人失去音讯之日起计算。战争期间下落不明的，下落不明的时间自战争结束之日或者有关机关确定的下落不明之日起计算。

宣告死亡的条件：下落不明满4年；或因意外事件，下落不明满2年（因意外事件下落不明，经有关机关证明该自然人不可能生存的，可以不满2年）。

宣告失踪的后果：自然人被宣告失踪，其财产由其配偶、成年子女、父母或者其他愿意担任财产代管人的人代管。失踪人所欠税款、债务和应付的其他费用，由财产代管人从失踪人的财产中支付。因此，债权人可以要求被宣告失踪人的财产代管人支付债务。其与配偶的婚姻关系不会因此解除。

宣告死亡的后果：（1）被宣告死亡的人的婚姻关系，自死亡宣告之日起消灭、其配偶可以选择是否再婚。（2）被宣告死亡后，其财产可以被继承人依法继承。（3）死亡宣告可以被撤销，如果之后别宣告死亡的人出现，经本人或者利害关系人申请，人民法院应当撤销死亡宣告。死亡宣告撤销后，如果其配偶没有再婚、也没有向婚姻登记机关书面声明不愿意恢复婚姻关系，他们的婚姻关系自撤销死亡宣告之日起自行恢复。其子女被别人收养的，收养关系依然有效。被继承的财产可以请求继承人返还，无法返还的，应当给予适当补偿。

二、离婚了老婆不回家怎么办

配偶下落不明，当事人可提起离婚诉讼。一方起诉离婚，如果联系不上对方的，可由法院进行公告送达。公告期满后，可由法院对被告进行缺席审理和判决，再通行公告的方式送达判决书。如果被告下落不明，人民法院对下落不明人用公告送达诉讼文书，可以向人民法院申请宣告下落不明人死亡。人民法院依法宣告下落不明人死亡后，其婚姻关系也在宣告之日自行解除。

三、对于夫妻一方下落不明的，另一方如何解除婚姻关系

夫妻一方下落不明，另一方可以通过以下两种方式解除婚姻关系:(1)通过法院直接起诉离婚解除婚姻关系。配偶下落不明不满两年或两年以上，人民法院依最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法若干问题的意见》第151条的规定“对下落不明人用公告送达诉讼文书”，下落不明人在公告规定的期限未到人民法院出庭的，人民法院可依法缺席判决。(2)通过特别程序宣告失踪或死亡来解除婚姻关系。配偶下落不明满两年或两年以上，当事人可以依法向人民法院申请下落不明人失踪（下落不明满四年后以上),人民法院依法宣告下落不明人失踪后，另一方可以向法院提起离婚诉讼解除婚约关系;如被宣告死亡，其婚姻关系也在宣告死亡之日起解除。

【本文关联的相关法律依据】

《民事诉讼法》第144条，被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。