法律主观：

如果当事人之间在离婚意愿方面达不成一致，或虽然已经有了明确无误、共同一致的离婚意愿，但是在对孩子归谁直接抚养，抚养费如何负担，共同财产、共同债务如何分配，婚前 财产如何分配 等问题的意思表示方面部分或全部不一致，则导致《离婚协议》无法签订，或《离婚协议》虽让已经签订但是一方不到 婚姻登记机关 参与离婚登记，均达不到离婚登记的条件和目的。在这种情况下坚持离婚的，就需要通过诉讼的方式来实现。