上家营业执照没注销下家是否能办理新的营业执照需要根据当地情况而定。经营地点的营业执照未注销，作为经营地点是可以办理新的营业执照的。如果当地对营业执照的地址的要求是唯一的，也就是说不同的公司不能用同一地址办理营业执照，则应按照规定处理。营业执照是工商行政管理机关发给工商企业、个体经营者的准许从事某项生产经营活动的凭证。其格式由国家市场监督管理总局统一规定。

公司同址的原因就是原经营者没有进行相应的工商变更手续，房产所有者又出租该地址。如果工商部门不予受理开业登记手续，注册地址占用解决方法如下：

1、原公司办理变更、注销手续。联系到原经营者的常规操作，可联系该公司，要求其办理工商变更手续。工商系统地址库会更新，地址占用问题就解决了;如该公司已不打算经营，可联系办理注销手续。

2、办理地址撤销手续。需要房产所有者的配合，到所属的工商分局递交承诺书，由权属单位或者个人填写，会有工商人员上门核实情况，属实的话，就会批准，完结撤销手续。这样该址就能进行注册登记。

3、换新地址注册。如果原注册公司不配合，产权人也不愿签承诺书，那就只能选择其它的合适经营场所重新登记。 

法律依据：

《中华人民共和国公司登记管理条例》第七条 依法设立的公司，由公司登记机关发给公司营业执照。公司营业执照签发日期为公司成立日期。

公司营业执照应当载明公司的名称、住所、注册资本、经营范围、法定代表人姓名等事项。

公司营业执照记载的事项发生变更的，公司应当依法办理变更登记，由公司登记机关换发营业执照。